Дата принятия: 08 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-3669/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 апреля 2021 года Дело N 33а-3669/2021
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сергеева С.С.,
судей Тертышной В.В., Гоношиловой О.А.
при ведении протокола помощником судьи Козиной М.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Корецкого В.И. к инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Волгограда о признании недействительным решения и возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем восстановления записи
по апелляционной жалобе административного истца Корецкого В.И.
на решение Советского районного суда г. Волгограда от 9 ноября 2020г., которым в удовлетворении требований административного иска Корецкого В.И. отказано.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Тертышной В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Корецкий В.И. обратился в суд с иском, указывая, что 16.07.2020 из выписки из ЕГРЮЛ он узнал о том, что 17.04.2020 ИФНС России по Дзержинскому району города Волгограда внесла запись об исключении недействующего юридического лица ООО "КРИОКОМ". При этом, ИФНС России по Дзержинскому району города Волгограда не уведомляла участников о своем решении, никаких писем участники не получали, с запросом подтвердить местонахождение не обращалась. В вышестоящий орган решение ИФНС России по Дзержинскому району города Волгограда не обжаловалось. Он является учредителем общества, не знал о том, что генеральный директор не исполняет возложенные на него обязанности, не предоставляет отчетность. ООО "КРИОКОМ" было зарегистрировано как самостоятельное юридическое лицо 21.12.2000. Он является участником ООО "КРИОКОМ" с размером доли в уставном капитале общества <.......>%. Вторым участником общества и генеральным директором является Туркин А.С. с размером доли <.......>% в уставном капитале. ООО "КРИОКОМ" является действующим юридическим лицом, в настоящее время испытывающим финансовые затруднения. Фактическое местонахождение ООО "КРИОКОМ" остаётся прежним, <адрес>. В настоящее время от имени ООО "КРИОКОМ" подаются жалобы в разные инстанции, в том числе о пересмотре ряда гражданских и уголовных материалов.
Просил признать недействительными решение ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда от 17.04.2020 об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица ООО "КРИОКОМ", запись N 2203400343914 от 17.04.2020 об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица; возложить обязанность на ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда исключить из ЕГРЮЛ запись N 2203400343914 от 17.04.2020 и устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Корецкого В.И. путем восстановления записи в Едином государственном реестре юридических лиц об обществе с ограниченной ответственностью "КРИОКОМ", как о действующем юридическом лице.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный истец Корецкий В.И. оспаривает законность и обоснованность решения суда по основаниям, изложенным в административном иске. Просит решение суда отменить, требования удовлетворить.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьёй 308 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), выслушав представителя Инспекции федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда Макарова Д.В., считавшего решение законным и обоснованным, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В силу положений статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из законности принятого административным ответчиком решения, соблюдения им процедуры исключения юридического лица, прекратившим свою деятельность, из ЕГРЮЛ.
Судебная коллегия считает такой вывод суда правильным, основанным на нормах действующего законодательства, соответствующим установленным обстоятельствам дела.
Из материалов дела следует, что Корецкий В.И. является участником ООО "КРИОКОМ" с размером доли в уставном капитале общества <.......>%. Вторым участником общества является Туркин А.С. с размером доли <.......>% в уставном капитале.
Как следует из решения N 6062 от 23.12.2019 регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО "КРИОКОМ" из ЕГРЮЛ.
Основанием для принятия данного решения послужили представленные Межрайонной ИФНС N 10 по Волгоградской области справки от 09.12.2019 N 10213/5-0 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и N 10213/5-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам.
Решение о предстоящем исключении ООО "КРИОКОМ" N 6062 от 23.12.2019 было опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" ДД.ММ.ГГГГ NN <...> в разделе "Сведения о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц".
Как следует из пояснений заинтересованного лица Туркина А.С., данных им в отзыве на административное исковое заявление, ранее он являлся генеральным директором ООО "КРИОКОМ". Фактически общество с 2017 года какую - либо деятельность не ведет, отчетность не сдает, не заключает контрактов, не имеет персонала, не имеет расчетных счетов, полностью отсутствуют имущество и денежные средства. Общество не начисляет и не уплачивает налоги, в связи с полным отсутствием финансово-хозяйственной деятельности.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
В соответствии с Приказом ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" (зарегистрированному в Минюсте РФ 04.07.2006 N 8001) указанные решения публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".
В силу п. 4 ст. 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.
Принимая во внимание обстоятельства дела и положения действующего законодательства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оспариваемое решение принято уполномоченным органом без нарушения порядка принятия данного решения, его содержание соответствует требованиям закона и не находит оснований для отмены решения.
Довод апеллянта о том, что в силу положений Федерального закона от 12.11.2019 N N 377-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" налоговый орган обязан внести в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц уведомление о ликвидации юридического лица с указанием сведений о принятом решении, неуказание данных сведений влечет нарушение процедуры исключения из ЕГРЮЛ юридического лица, не может быть принят во внимание, поскольку указанная норма закона вступает в силу с 01.09.2020 и не распространяется на правоотношения, возникшее ранее указанной даты.
Довод административного истца о наличии судебных споров с участием ООО "КРИОКОМ" несостоятелен к отмене решения, так как доказательствами не подтверждается, административный истец в судебное заседание суда первой инстанции и апелляционной инстанции не явился, свою правовую позицию не поддержал, доказательства в обоснование своих доводов не представил.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда г. Волгограда от 9 ноября 2020г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Корецкого В.И. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
