Определение Кемеровского областного суда

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 апреля 2021 года Дело N 33а-3651/2021

"22" апреля 2021 года г. Кемерово

Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Быкова С.В.,

при секретаре Климове И.С.,

рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу представителя ООО Коллекторское Агентство "21 век" на определение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 13 ноября 2020 года

по административному исковому заявлению ООО Коллекторское Агентство "21 век" к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области Деминой Ксении Дмитриевне, МОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО Коллекторское Агентство "21 век" обратилось с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области Деминой К.Д., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что 13.08.2020 г. административный истец направил в адрес МОСП по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Ставер Е. А., приложив дубликат судебного приказа от 15.08.2016 г., оригинал определения о замене взыскателя от 09.07.2020 г., выписку из ЕГРЮЛ, которые получены адресатом 20.08.2020 г.

25.09.2020 г. им поступили исполнительный документ и постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области Деминой К.Д. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 03.09.2020 г. по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.31 ФЗ "Об исполнительном производстве" - истечение срока предъявления исполнительного документа.

Считает, что судебный пристав-исполнитель МОСП по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области Демина К.Д. в нарушение ч.2 ст.31 ФЗ "Об исполнительном производстве" не направила в установленные данной правовой нормой порядке и в срок в приложении все поступившие в структурное подразделение документы, а именно: заявление взыскателя, оригинал определения о замене взыскателя от 09.07.2020 г., выписку из ЕГРЮЛ.

Согласно определению суда от 09.07.2020 г., которое вступило в законную силу 31.07.2020 г., судом установлено: у взыскателя (правопреемника) отсутствует оригинал исполнительного документа, срок для предъявления исполнительного документа к исполнению не истек, судебный акт должником не исполнен.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области Деминой К.Д. в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу подана 14.10.2020 г. Сведений о ее рассмотрении в адрес взыскателя не поступало.

О нарушении своих прав административному истцу стало известно 25.09.2020 г., после поступления в адрес взыскателя почтовой корреспонденции из МОСП по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области.

В связи с необходимостью защиты нарушенных прав и рассмотрения административного дела в суде общей юрисдикции, административный истец воспользовался юридической помощью Аверкиева Д.Г., с которым на возмездной основе был заключен договор поручения от 28.09.2020 г., согласно которого поверенный обязался подготовить и направить административное исковое заявление вместе с приложенными в адрес Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области, нести процессуальные обязанности для разрешения спора по административному иску, где должник Ставер Е. А. Выдан расходный кассовый ордер N 48 от 28.09.2020 г.

В целях реализации нарушенных прав, административный истец обратился за судебной защитой в Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области.

Определением суда от 01.10.2020 г. административное исковое заявление возвращено заявителю в связи с неподсудностью данному суду. Судебный акт поступил в адрес заявителя 14.10.2020.

ООО Коллекторское Агентство "21 век" просил:

признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП по Кемеровской области Деминой К.Д.

в нарушении предусмотренных ч.8 ст.30 ФЗ "Об исполнительном производстве" сроков рассмотрения заявления взыскателя,

в нарушение предусмотренных ч.2 ст.31 ФЗ "Об исполнительном производстве" сроков направления в адрес взыскателя всех поступивших в структурное подразделение документов,

в не направлении в адрес административного истца всех поступивших документов.

действия судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП по Кемеровской области Деминой К.Д. об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП по Кемеровской области Демину К.Д. вернуть в адрес взыскателя документы: заявление, оригинал определения о замене взыскателя от 09.07.2020, выписку из ЕГРЮЛ,

отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 03.09.2020,

рассмотреть заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Ставер Е.А.

Восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления в связи с уважительной причиной пропуска срока.

Взыскать с УФССП по Кемеровской области 5000 (пять тысяч) руб. - судебные расходы на оплату услуг представителя.

Определением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 16.10.2020 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен МОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области.

Определением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 09.11.2020 г. срок для подачи административного искового заявления восстановлен.

В судебное заседание от представителя ООО "Коллекторское Агентство "21 век" Аверкиева Д.Г. поступило заявление об отказе от административных исковых требований в части требований, указанных в п.п. 2-9 административного искового заявления и прекращении производства по делу в указанной части иска.

Требования о взыскании с УФССП по Кемеровской области судебных расходов на оплату услуг представителя, понесенные административным истцом при рассмотрении административного дела, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить заявленное требование.

Определением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 13 ноября 2020 года принят отказ ООО Коллекторское Агентство "21 век" от административного иска, производство по административному делу прекращено. В удовлетворении требований о возмещении судебных расходов 5000 (пять тысяч) руб. на оплату услуг представителя отказано.

В частной жалобе представитель ООО "Коллекторское Агентство "21 век" Аверкиева Д.Г. просит определение суда отменить.

Считает, что определение подлежит отмене в части отказа судом в удовлетворении судебных расходов на оплату услуг представителя по настоящему делу, ввиду неправильного применения судом норм материального и процессуального прав.

Вывод суда об отсутствии конкретных обстоятельств, подтверждающих несение расходов по указанному делу - ошибочен, поскольку, данные обстоятельства, подтверждены, как основаниями административного искового заявления, так и приложенных к иску документам, в том числе договором поручения от 28.09.2020 г., а также приобщенными доказательствами, в том числе возбуждения административным ответчиком 12.11.2020 г. исполнительного производства 325898/20/42011-ИП. на основании предъявленного исполнительного документа: дубликата судебного приказа от 15.08.2016 г. в отношении должника Ставер Е.А.

Изучив материалы, заслушав судебного пристава-исполнителя Демину К.Д., рассмотрев доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно положениям ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей (п. 4), другие признанные судом необходимыми расходы (п. 7).

В силу ч. 1 ст. 113 КАС РФ при отказе административного истца от административного искового заявления понесенные им судебные расходы административным ответчиком не возмещаются. Административный истец возмещает административному ответчику расходы, понесенные им в связи с ведением административного дела. В случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ, изложенными в постановлении от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 21 января 2016 г. N 1), судам следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 21 января 2016 г. N 1 разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ); вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11); разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги; при определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13).

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что представителем административного истца подано заявление в порядке ст.46 КАС РФ об отказе от административных исковых требований в связи с тем, что административный ответчик после предъявления иска в добровольном порядке удовлетворил их требования, 09.11.2020 г. им поступили истребуемые документы и 12.11.2020 г. исполнительное производство возбуждено.

Определением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 13.11.2020 г. принят отказ от иска и производство по делу прекращено.

Разрешая вопрос о взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 5000 руб., суд сделал вывод о том, что административный истец не представил доказательств, подтверждающих несение таких расходов по данному делу.

Судебная коллегия считает вывод суда не соответствующим закону и противоречащим материалам дела.

В обоснование своего вывода, суд сослался на то, что представленные административным истцом в подтверждение судебных расходов договор поручения от 28.09.2020, заключенный между ООО "Коллекторское Агентство "21 век", в лице директора Муртазиной Т.Г. (Доверитель), и Аверкиевым Д.Г. (Поверенный); расходный кассовый ордер N 48 от 28.09.2020 (л.д.10,20) не подтверждают выполнение обязательств по договору Аверкиевым Д.Г. произведено именно по этому конкретному исполнительному документу, поскольку в производстве судебного пристава-исполнителя Деминой К.Д., может находиться несколько исполнительных производств, в отношении одного и того же должника, а в данном случае Ставер Е.А.

Указанный вывод суда противоречит материалам дела.

Нахождение у судебного пристава-исполнителя и других исполнительных производств в отношении Ставер Е.А. носит предположительный характер и не подтвержден никакими доказательствами.

В подтверждения несения расходов на оказание услуг представителем административный истец представил договор поручения от 28.09.2020 г., заключенный им и Аверкиным Д.Г.

Суд не дал надлежащей оценки договору поручения, заключенному между административным ответчиком и Аверкиевым Д.Г. от 28.09.2020 г., из п.1.1 которого следует, что Поверенный обязуется совершать от имени Доверителя юридические действия по представлению интересов Доверителя в Ленинск-Кузнецком районном суде Кемеровской области по административному иску ООО Коллекторское Агентство "21 век" к судебному приставу-исполнителю МОСП по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Деминой К.Д., УФСПП по Кемеровской области о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности, где должник Ставер Евгения Александровна, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

В силу п.3.1 данного договора поручения Поверенный обязуется подготовить и направить административное исковое заявление вместе с приложением в адрес Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области. Осуществлять процессуальные обязанности по разрешению спора по административному иску, в том числе составлять и подавать от имени Доверителя, заявления, пояснения, возражения, жалобы, ходатайства, соглашения и другие документы, необходимые для исполнения настоящего поручения. Согласно п.3.2 договора Поверенный вправе самостоятельно выбрать способ направления административного искового заявления с приложением в Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области. В соответствии с п.3.5 договора, в случае удовлетворения административного искового заявления (в том числе частичного удовлетворения), а также добровольного удовлетворения административным ответчиком заявленных требований после предъявления административного искового заявления, Поверенный обязуется подготовить и направить через суд, вынесший судебное постановление, - заявление о взыскании судебных расходов.

Цена настоящего договора, согласно п.4.1 указанного договора от 28.09.2020, составляет 5 000,00 рублей, которые уплачиваются в течение пяти рабочих дней с момента направления Поверенным административного искового заявления в суд, путем выдачи из кассы Доверителя денежных средств, либо иным незапрещенным законом способом (п.4.2 договора).

Указание в договоре о совершении действий в Ленинск-Кузнецком районном суде не свидетельствует о том, что указанные расходы были понесены по другому делу, т.к. первоначально действительно административное исковое заявление было подано в Ленинск-Кузнецкий районный суд.

Определением суда от 01.10.2020 г. административное исковое заявление возвращено заявителю в связи с неподсудностью данному суду.

Расходным кассовым ордером N 48 от 28.09.2020 (л.д.20 - копия) подтвержден факт оплаты по Договору поручения от 28.09.2020 г.

Доказательств, подтверждающих, что указанные в договоре поручения расходы были понесены с связи с оказанием услуг по другому делу в материалах дела не имеется и нахождение в производстве судебного пристава-исполнителя Деминой К.Д. несколько исполнительных производств, в отношении одного и того же должника, а в данном случае Ставер Е.А. носит предположительный характер и не имеет значения для разрешения спора.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым отменить определение суда в этой части и с учетом конкретных обстоятельств, сложности дела, объема выполненной представителем Аверкиевым Д.Г. работы (подготовить и направить административное исковое заявление), с учетом разумности считает необходимым взыскать с административного ответчика расходы в сумме 5000 руб.

Отмена судебного приказа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, определением мирового судьи судебного участка N 1 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 20 апреля 2021 г., и прекращение исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.04.2021 г. не имеют значения для разрешения вопроса о взыскании судебных расходов в связи с оказанием услуг представителя по настоящему делу.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 13 ноября 2020 года в части отказа во взыскании расходов на оплату услуг представителя отменить.

Взыскать с УФССП России по Кемеровской области в пользу ООО Коллекторское Агентство "21 век" расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 руб.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в 8 кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22.04.2021 г.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка