Определение Астраханского областного суда

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 сентября 2021 года Дело N 33а-3618/2021

г. Астрахань ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья Астраханского областного суда Хасанова М.М., рассмотрев материал по частной жалобе Давыдовой Арины Сергеевны на определение Наримановского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ о возврате административного искового заявления,

установил:

Давыдова А.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, заместителю руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области Гук Т.Г. о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения.

Определением Наримановского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Давыдовой А.С. возвращено.

В частной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене определения суда в связи с неправильным применением норм процессуального закона, полагает, что административный иск подсуден Наримановскому районному суду Астраханской области.

В соответствии частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, изучив частную жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения районного суда по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2).

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.

В силу пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая административное исковое заявление Давыдовой А.С., суд первой инстанции, руководствуясь требованиями действующего процессуального законодательства, пришел к обоснованному выводу о том, что настоящее дело неподсудно Наримановскому районному суду Астраханской области.

Как следует из материалов дела, административный истец Давыдова А.С., зарегистрированная на территории Кировского района г. Астрахани, обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, заместителю руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области Гук Т.Г. об оспаривании бездействия должностных лиц, выразившегося в необеспечении объективного рассмотрения обращения, возложении обязанности устранить нарушения путем выдачи ответа по существу поставленных в обращении вопрос, с предоставлением подтверждающих документов.

Административный ответчик - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, а также должностное лицо - заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области Гук Т.Г. территориально расположены в Кировском районе г. Астрахани. Полномочия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области распространяются на всю территорию Астраханской области.

Исходя из положений части 1 статьи 22, части 3 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", территориальное расположение объекта недвижимости (квартиры) в г. Нариманов, в отношении которого запрашивал сведения административный истец, не имеют правового значения для решения вопроса о подсудности административных исковых требований о признании незаконным бездействия должностных лиц по необеспечению объективного рассмотрения обращения, поскольку в данном случае какие - либо правовые последствия в отношении квартиры на территории Наримановского района Астраханской области не возникнут.

Доводы частной жалобы Давыдовой А.С. о подсудности дела Наримановскому районному суду Астраханской области, поскольку объект недвижимости (квартира) расположен в г. Нариманов, основаны на неверном толковании норм процессуального права.

Возврат административного искового заявления не препятствует повторному обращению с указанным административным исковым заявлением в Кировский районный суд г. Астрахани.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

определение Наримановского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу Давыдовой Арины Сергеевны - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка