Определение Судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июня 2021 года Дело N 33а-3604/2021

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи: Коноплевой И.А.

судей: Карбовского С.Р., Чуешковой В.В.

при секретаре: Цой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 июня 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к Токареву В.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени

по апелляционной жалобе административного ответчика Токарева В.Н. на решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 25 февраля 2021 года,

заслушав доклад судьи Коноплевой И.А.,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику Токареву В.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, налогу на имущество и пени.

В обоснование административного иска указано, что согласно сведениям, представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, Токарев В.Н. в 2018 году являлся собственником недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 50,5, дата регистрации права 19.02.2013.

Общая сумма исчисленного налога составляет 600 рублей.

В нарушение п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик Токарев В.Н. налог на имущество физических лиц в установленный срок, не уплатил.

При уплате налога на имущество физических лиц за следующие налоговые периоды налогоплательщик не указывал в платежном поручении сведения о налоговом периоде, инспекция частично засчитывала сумму в счет недоимки по предыдущим периодам. Недоимка на имущество физических лиц за 2018 год составляет 251 рубль.

По сведениям, поступившим из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, Токарев В.Н. в 2018 году являлся собственником транспортных средств:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Общая сумма исчисленного налога составляет 26 450 рублей.

При уплате транспортного налога с физических лиц за следующие налоговые периоды налогоплательщик не указывал в платежном поручении сведения о налоговом периоде, инспекция засчитывала сумму в счет недоимки по предыдущим периодам. Недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год составляет 26 450 рублей.

В связи с тем, что в установленные сроки Токаревым В.Н. налоги уплачены не были, на сумму недоимки, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени.

За период с 03.12.2019 по 28.01.2020 на сумму 251 рубль по налогу на имущество физических лиц за 2018 год исчислены пени в сумме 5,09 рублей, на сумму недоимки 26 450 рублей по транспортному налогу за 2018 год исчислены пени в сумме 316,96 рублей.

Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ, определением мирового суда судебный приказ отменен по заявлению Токарева В.Н.

На основании изложенного просит взыскать с Токарева В.Н. за 2018 год недоимку по транспортному налогу с физических лиц и в размере 26 450 руб., пени в размере 316,96 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц 251 рубль, пени в размере 5,09 рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 25 февраля 2021 года административное исковое заявление ИФНС по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края удовлетворено в полном объеме.

В апелляционной жалобе Токарев В.Н. просит решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края отменить, поскольку 30.12.2019 в интересах административного ответчика произведена оплата сумм по указанным административным истцом уникальным идентификационным номерам: УИН 18202703196005138189 на сумму 26 450 рублей; УИН 18202703196005138197 сумма 600 рублей.

Административный истец подтверждает, что указанные суммы поступили от ответчика, но были зачислены в счет имеющейся задолженности за предыдущие налоговые периоды, которые принудительно взыскать с ответчика ИФНС не может, так как согласно имеющемуся в материалах дела решению Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 28.01.2019, в удовлетворении заявленных ранее требований о взыскании налога за 2016 год отказано по причине пропуска срока, предусмотренного положениями ст. 48 НК РФ для предъявления административного искового заявления.

В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362, пунктами 1, 3 статьи 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории Хабаровского края транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Хабаровского края от 10.11.2005 N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае".

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01 марта 2013 года (статья 404 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1, 2 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Как следует из материалов дела, Токареву В.Н. на праве собственности принадлежит недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 50,5, дата регистрации права 19.02.2013.

Токарев В.Н. в 2018 году являлся собственником транспортных средств:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В адрес Токарева В.Н. направлено налоговые уведомления N 21936911 от 10.07.2019 года об уплате в срок не позднее 02.12.2019 года транспортного налога за 2018 год в сумме 26 450 рубля и налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 600 рублей.

Также в адрес Токарева В.Н. 29.01.2020 года направлено требование N 4010 об уплате в срок до 10 марта 2020 года задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме 26 450 рубля, пени 316,96 рублей; задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 251 рубль, пени 5,09 рублей.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога и пени, ИФНС просит взыскать с Токарева В.Н. недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2018 год, пени.

Согласно материалам административного дела N 2а-2774/2020 года, представленным в суд апелляционной инстанции следует, что за взысканием указанной задолженности ИФНС обращалась к мировому судье судебного участка N 39 судебного района "Ленинский округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края" 11.06.2020 года, был вынесен 11 июня 2020 года судебный приказ, который по заявлению Токарева В.Н. 01 сентября 2020 года отменен.

Суд первой инстанции, принимая решение по административному иску, руководствуясь положениями ст. ст. 45, 78, 357, 362, 363, 402, 406 Налогового Кодекса РФ, проверив сроки обращения в суд с административным иском, пришел к выводу о законности требований ИФНС, соблюдении сроков обращения с административным иском в суд, и взыскал задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени в заявленном размере.

Не согласившись с принятым решением, Токаревым В.Н. подана апелляционной жалоба, к которой приложены квитанции об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Токаревым В.Н. представлены квитанции от 30.12.2019 года об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц по реквизитам налогового уведомления.

Кроме того, в квитанциях указана дата начисления 14.07.2019, что соответствует налоговому уведомлению N 21936911 от 10.07.2019.

Таким образом, Токаревым В.Н. подтвержден факт уплаты транспортного налога за 2018 год в размере 26 450 рублей и налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 600 рублей.

Доводы административного истца относительно того, что при не указании в платежном документе необходимых реквизитов по налоговому периоду, платеж зачисляется в счет ранее допущенной задолженности, являются несостоятельными.

Налогоплательщик Токарев В.Н. надлежащим образом исполнил свои обязательства, произвел перечисление транспортного налога и налога на имущество физических лиц по реквизитам налогового органа, указанным в налоговом уведомлении.

Уплата налога за 2018 год была произведена через ПАО Банк "ФК Открытие". То обстоятельство, что квитанции, выданные ПАО Банк "ФК Открытие" в подтверждение перечисления платежа, не содержат указание на значение показателя налогового периода, который имеет 10 знаков, не может быть поставлено в вину налогоплательщику, так как платежный документ, выданный ПАО Банк "ФК Открытие" в виде электронной квитанции не содержит таких сведений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности заявленных требований и отсутствии правовых оснований для взыскания транспортного налога за 2018 год и налога на имущество физических лиц за 2018 год.

Учитывая то обстоятельство, что в соответствии с налоговым уведомлением N 21936911 от 10.07.2019 Токарев В.Н. должен был оплатить налоги не позднее 02 декабря 2019 года, а оплатил их, согласно представленным квитанциям, 30 декабря 2019 года, подлежит взысканию пени по налогу на имущество физических лиц (за период с 03.12.2019 по 30.12.2019) в размере 3,57 рублей по транспортному налогу (за период с 03.12.2019 по 30.12.2019) в размере 157,15 рублей.

В соответствии с положениями статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Принимая во внимание, что Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Комсомольску-на-Амуре как государственный орган, выступающий по делу, рассматриваемому в суде общей юрисдикции, в качестве административного истца, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, на основании положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход бюджета городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 25 февраля 2021 года изменить в части взысканных сумм налога, пени.

Взыскать с Токарева В.Н. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края пени на задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 157 рублей 15 копеек, пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 3 рубля 57 копеек.

Взыскать с Токарева В.Н. в бюджет городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд принявший решение.

Председательствующий: И.А. Коноплева

Судьи: В.В. Чуешкова

С.Р. Карбовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка