Дата принятия: 27 июля 2021г.
Номер документа: 33а-3603/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июля 2021 года Дело N 33а-3603/2021
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Поникаровской Н.В.,
судей Корнюшенкова Г.В., Ивановой О.В.,
с участием прокурора Маркеловой Г.И.,
при секретаре Глодян В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Пиндюрина Артема Андреевича на решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 19 мая 2021 года по административному делу по административному иску ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области к Пиндюрину А.А. об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Корнюшенкова Г.В., объяснения Пиндюрина А.А., принимавшего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, поддержавшего апелляционную жалобу, заключение прокурора Маркеловой Г.И., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ "Исправительная колония N 13 УФСИН России по Калининградской области" (далее - ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Пиндюрина Артема Андреевича (далее также - административный ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы 18 октября 2021 года, административного надзора на срок 8 лет, с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что административный ответчик в настоящее время отбывает наказание по приговору Московского районного суда г. Калининграда от 19 апреля 2018 года, которым Пиндюрин А.А. осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, что является основанием для установления в отношении Пиндюрина А.А. административного надзора.
Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 19 мая 2021 года административный иск ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области удовлетворен частично. Постановлено установить в отношении осужденного Пиндюрина Артема Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив в отношении него следующее административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.
В апелляционной жалобе Пиндюрин А.А. выражает несогласие с решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 19 мая 2021 года, считая его чрезмерно суровым и незаконным.
Рассмотрев апелляционную жалобу по правилам статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия находит решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 19 мая 2021 года подлежащим оставлению без изменения.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Статьей 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приведенных предписаний закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при особо опасном рецидиве преступлений лицом, осужденным к лишению свободы.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что вступившим в законную силу приговором Московского районного суда г. Калининграда от 19 апреля 2018 года Пиндюрин А.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором суда установлено совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Пиндюрин А.А. отбывает назначенное судом наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, конец срока наказания - 18 октября 2021 года.
Согласно статье 15 УК РФ, преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 УК РФ, относится к категории тяжких.
С учетом установленных судом первой инстанции указанных обстоятельств дела, Пиндюрин А.А., будучи осужденным за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор независимо от наличия иных оснований, предусмотренных частью 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Определяя в данном случае срок административного надзора, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции действующей в период совершения Пиндюриным А.А. преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, установленный судом срок административного надзора является правомерным.
Установленные судом первой инстанции в отношении Пиндюрина А.А. административное ограничение входит в перечень, предусмотренный частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", соответствуют задачам, установленным в статье 2 указанного Федерального закона.
При этом в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1741-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 октября 2014 года N 2454-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 29 марта 2016 года N 545-О и от 29 сентября 2016 года N 1947-О).
Судом первой инстанции при установлении Пиндюрину А.А. административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации обоснованно учтены характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности Пиндюрина А.А., его поведении в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, не являющемся законопослушным.
Исходя из материалов дела оснований считать установленное административное ограничение чрезмерно суровым судебная коллегия вопреки доводам апелляционной жалобы, не усматривает.
Установленное административное ограничение не носит произвольный характер, направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.
Судебная коллегия также отмечает, что Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предоставляет возможность досрочного прекращения административного надзора судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (часть 2 статьи 9).
С учетом изложенного, административный надзор установлен в отношении Пиндюрина А.А. в соответствии с требованиями федерального закона.
Суд установил все юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для административного дела, и исследовал их с достаточной полнотой. Имеющиеся доказательства оценены по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Судом правильно применены нормы материального права, нормы процессуального права не нарушены.
Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене или изменению решения суда, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 19 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
