Определение Алтайского краевого суда

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 33а-3574/2021

Судья Алтайского краевого суда Пасынкова О.М., рассмотрев частную жалобу Н на определение судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 18 марта 2021 года по заявлению Н о принятии мер предварительной защиты,

УСТАНОВИЛА:

решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 22 июля 2019 года, вступившим в законную силу 22 октября 2019 года удовлетворен иск прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России N 14 по Алтайскому краю, с Н в пользу Российской Федерации в лице данного налогового органа в возмещение причиненного материального ущерба взыскано *** руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - МОСП) Т от 26 июня 2020 года на основании исполнительного листа, выданного во исполнение вышеуказанного решения суда и заявления взыскателя возбуждено исполнительное производство N ***-ИП. Копия данного постановления вручена должнику 9 сентября 2020 года.

Постановлением того же судебного пристава-исполнителя от 16 февраля 2021 года должник ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

Н обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП Т Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании названного постановления от 16 февраля 2021 года незаконным. отмене такового, ссылаясь на отсутствие оснований к ограничению специальным правом, поскольку он не был предупрежден о возможности применения данной меры, не был предоставлен срок для добровольного удовлетворения требований исполнительного документа, он лишается основного источника средств к существованию, поскольку 25 декабря 2020 года прекратил трудовые отношения, 14 января 2021 года поставлен на учет в качестве безработного, в январе 2021 года организовал автомобильный туристический тур, в марте 2021 года запланированы последующие туры, управление транспортное средство для него и его детей служит единственным средством сохранения сложившихся условий жизни. В административном исковом заявлении истец просил о применении мер предварительной защиты в виде приостановления действия оспариваемого постановления до вступления решения суда в законную силу, указывая, что существует явная опасность нарушения его прав, свобод и законных интересов, поскольку возможно привлечение к ответственности за нарушение данного постановления, что потребует последующей судебной защиты.

Определением судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 18 марта 2021 года в удовлетворении заявления о применении мер предварительной защиты отказано.

В частной жалобе Н просит определение отменить, разрешить вопрос по существу с принятием вышеуказанных мер предварительной защиты, приводя прежние доводы, ссылаясь также на то, что использование автомобиля является вынужденным, в том числе для перевозки детей, обеспечения жизнедеятельности, сохранения прежних условий жизни.

С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов заявителя частная жалоба подлежит рассмотрению без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Отказывая в применении мер предварительной защиты, районный суд, пришел к выводам о том, что основания к применению таковых отсутствуют, поскольку не подтверждено существование явной опасности нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца в случае их непринятия, также как и невозможности либо затруднительности защиты прав, свобод и законных интересов истца.

С данными выводами следует согласиться.

Согласно части 1 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску, в том числе в случае приостановления производства по административному делу в целях урегулирования спора, если: 1) до принятия судом решения по административному делу или примирения сторон существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление; 2) защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.

Суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если настоящим Кодексом не предусмотрен запрет на принятие мер предварительной защиты по определенным категориям административных дел ( часть 2 той же статьи).

В силу части 4 данной статьи меры предварительной защиты по административному иску должны быть соотносимы с заявленным требованием и соразмерны ему.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что согласно части 2 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в случаях, предусмотренных частью 1 указанной статьи, если Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации не предусмотрен запрет на принятие мер предварительной защиты по определенным категориям административных дел.

Оценка обоснованности применения мер предварительной защиты, исходя из положений действующего законодательства, производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на исследовании конкретных обстоятельств дела.

В соответствии со статьей 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Поскольку в ходе административного судопроизводства рассматриваются административные и публичные правоотношения, при решении судом вопроса о применении мер предварительной защиты необходимо учитывать обоснованность ходатайства, вероятность наступления негативных последствий не только для заявителя, но и необходимость предотвращения нарушений баланса публичных интересов, интересов сторон, заинтересованных лиц.

Как следует из представленных материалов, включая приложенные к административного исковому заявлению документы, убедительных доказательств того, что ограничение права управления транспортными средствами лишает истца единственного законного источника средств существования, не представлено, тогда как иные указанные им обстоятельства с учетом баланса интересов сторон исполнительного производства не свидетельствуют о наличии вышеприведенных оснований к приостановлению действия постановления, вынесенного для побуждения должника к исполнению требований исполнительного документа.

С учетом изложенного оснований к отмене определения и удовлетворению частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 18 марта 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Н - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья Алтайского краевого суда О.М.Пасынкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка