Дата принятия: 26 мая 2021г.
Номер документа: 33а-3554/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 мая 2021 года Дело N 33а-3554/2021
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи: Коноплевой И.А.
судей: Казариковой О.В., Чуешковой В.В.,
прокурора: Доськовой Т.Ю.
при секретаре: Цой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 мая 2021 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении осужденного Щигарева Д.Н.
по апелляционной жалобе Щигарева Д.Н. на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 24 марта 2021 года,
заслушав доклад судьи Коноплевой И.А., пояснения Щигарева Д.Н.,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным иском к Щигареву Д.Н. об установлении административного надзора и административных ограничений, ссылаясь на то, что Щигарев Д.Н. осужден 06.02.2017 Биробиджанским районным судом ЕАО по ст. 131 ч. 1 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
В обоснование искового заявления указано, что осужденный Щигарев Д.Н. характеризуется отрицательно, совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве в ночное время суток.
Просил установить за осужденным административный надзор с административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 без уважительных причин; на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости.
Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 24 марта 2021 года административное исковое заявление удовлетворено.
Установлен административный надзор в отношении Щигарева Д.Н. на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установлены на указанный срок административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 до 06.00 часов.
В апелляционной жалобе Щигарев Д.Н. просит отменить решение суда и прекратить производство по делу, указывает, что из административного искового заявления, характеристики начальника отдела, справки о поощрениях и взысканиях (с ошибочными данными о наличии допущенных нарушений), он не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и оснований к этому не имеется.
Указывает, что характеристика в отношении него не соответствует действительности. На работу он не был трудоустроен по причине отсутствия свободных рабочих мест. Судом не учтено, что после освобождения у него нет постоянного места проживания.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что обжалуемое решение не подлежит изменению либо отмене, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из материалов дела следует, что Щигарев Д.Н., ранее судимый, осужден 06.02.2017 Биробиджанским районным судом ЕАО по ч.1 ст. 131 УК РФ на срок 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Из представленных документов установлено, что осужденный Щигарев Д.Н. прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю рп. Ванино 27.04.2017 года из ИЗ-27/1 г. Хабаровск УФСИН России по Хабаровскому краю, допустил 11 нарушений режима содержания и правил внутреннего распорядка, по факту семи нарушений были проведены беседы профилактического характера. Действующих взысканий не имеет. Поощрений не имеет. Вину в совершении преступления признает, в содеянном не раскаивается. Характеризуется отрицательно.
Преступление, совершенное Щигаревым Д.Н., в соответствии с положениями ч.4 ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с п. г., ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Оценив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в отношении Щигарева Д.Н. административного надзора и вменения административных ограничений.
При этом суд исходил из наличия самостоятельного основания, предусмотренного законом для установления административного надзора: совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Принимая во внимание положения пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), суд пришел к обоснованному выводу о необходимости установления за Щигаревым Д.Н. административного надзора на срок восемь лет, который императивно установлен законом, определяется сроком погашения судимости и не может быть снижен по усмотрению суда.
С учетом обстоятельств дела, количество обязательных явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определенное судом, является разумным, оснований для их снижения, как и для уменьшения перечня иных установленных судом ограничений, судебной коллегией не усматривается.
Избранные в отношении Щигарева Д.Н. административные ограничения соответствуют перечню, закрепленному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установлены с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характера совершенного им преступления, необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и, по мнению судебной коллегии, чрезмерными не являются, прав и законных интересов его или членов его семьи не нарушают.
Судебная коллегия отмечает, что доводы апелляционной жалобы о том, что Щигарев Д.Н. не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, заслуживают внимания.
Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного Щигарева Д.Н. следует, что поощрений он не имеет. Имеет взыскания 3 устных выговора и помещение в ШИЗО на 10 суток.
Доказательств, свидетельствующих о том, что Щигарев Д.Н. в установленном порядке признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, в материалах дела не имеется.
Вместе с тем, данное обстоятельство (ссылка в решении суда на наличие постановления о признании злостным нарушителем порядка отбывания наказания) на правильность принятого судом решения не повлияло, так как основанием к установлению административного надзора на срок восемь лет явилось совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.
Приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 06.02.2017 установлено, что Щигарев Д.Н. совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, что в соответствии с п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является самостоятельным основанием для установления административного надзора.
Таким образом, оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 24 марта 2021 года оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Щигарева Д.Н, оставить без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий: И.А. Коноплева
Судьи: О.В. Казарикова
В.В. Чуешкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
