Определение Судебной коллегии по административным делам Омского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2021 года Дело N 33а-3541/2021


Судебная коллегия по административным делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Шукеновой М.А.,

судей Харламовой О.А., Усовой Е.И.,

при секретаре Даниловой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 июня 2021 г. административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому административному округу г. Омска к Чухаревой Т.Д. о взыскании недоимки по налогам и пени,

по апелляционной жалобе Чухаревой Т.Д. на решение Кировского районного суда г. Омска от 15 апреля 2021 г., которым требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Харламовой О.А., судебная коллегия

установила:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г. Омска (далее - ИФНС по КАО г. Омска) обратилась к Чухаревой Т.Д. с требованием о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 гг. и пени, указав, что административный ответчик, имея в собственности автомобили, является плательщиком транспортного налога.

Чухаревой Т.Д. направлены уведомления об уплате транспортного налога за 2015 год - 01 октября 2016 г. со сроком исполнения до 01 декабря 2016 г.; за 2016 год - 02 августа 2017 г. со сроком исполнения до 01 декабря 2017 г.; за 2017 год - 11 сентября 2018 г. со сроком исполнения до 03 декабря 2018 г.

В связи неоплатой транспортного налога Чухаревой Т.Д. направлены требования об уплате задолженности и пени за 2015 год - 15 марта 2017 г. со сроком исполнения до 30 апреля 2017 г.; за 2016 год - 20 февраля 2018 г. со сроком исполнения до 26 марта 2018 г.; за 2017 год - 18 декабря 2018 г. со сроком исполнения до 10 января 2019 г.

Требования об уплате задолженности и пени Чухаревой Т.Д. исполнены не были.

26 августа 2020 г. мировым судьей судебного участка N 45 в Кировском судебном районе в г. Омске вынесен судебный приказ о взыскании с Чухаревой Т.Д. спорной задолженности, отмененный определением от 14 сентября 2020 г.

Поскольку в добровольном порядке задолженность по транспортному налогу погашена не была, заявлены требования о взыскании с Чухаревой Т.Д. недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 619 рублей и пени в сумме 21 рубль 25 копеек; недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 589 рублей и пени в сумме 12 рублей 29 копеек; недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 438 рублей и пени в размере 1 рубль 53 копейки.

Административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Решением суда требования ИФНС по КАО г. Омска удовлетворены, с Чухаревой Т.Д. взыскана недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере 619 рублей и пени в сумме 21 рубль 25 копеек; недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере 589 рублей и пени в сумме 12 рублей 29 копеек; недоимка по транспортному налогу за 2017 год в размере 438 рублей и пени в размере 1 рубль 53 копейки, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

Не согласившись с решением, Чухарева Т.Д. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение, ссылаясь на то, что автомобиль LIFAN 113300, государственный регистрационный знак Т 458 ВТ 55, снят с регистрационного учета 08 ноября 2016 г.

Отмечает, что 29 сентября 2015 г. оплатила транспортный налог на сумму 413 рублей

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом. Чухарева Т.Д. представила ходатайство о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу положений Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации). Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статья 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (статья 360 Налогового кодекса Российской Федерации). Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2015 г. N 320-ФЗ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Транспортный налог, обязательный к уплате на территории Омской области, установлен и введен в действие Законом Омской области от 18 ноября 2002 г. N 407-ОЗ "О транспортном налоге", статьей 2 которого определены размеры налоговых ставок, устанавливаемых соответственно в зависимости от мощности двигателя.

Из материалов дела следует, что Чухарева Т.Д. являлась собственником следующих транспортных средств:

- Lifan 113300, <...>, в период с 23 мая 2014 г. по 08 ноября 2016 г.;

- Daewoo Matiz Best, <...>, в период с 15 ноября 2016 г. до 19 марта 2018 г.

Чухарева Т.Д. состоит на налоговом учете в ИФНС по КАО г. Омска.

01 октября 2016 г. ИФНС по КАО г. Омска в адрес Чухаревой Т.Д. направлено налоговое уведомление N 140544728 от 30 сентября 2016 г. с указанием на необходимость осуществить уплату транспортного налога за 2015 год в срок до 02 декабря 2016 г.

15 марта 2017 г. Чухаревой Т.Д. через личный кабинет налогоплательщика направлено требование N 11034 от 15 марта 2017 г. об уплате задолженности по транспортному налогу и пени за 2015 год в размере 619 рублей - транспортный налог; 21 рубль 25 копеек - пени по транспортному налогу.

Срок для добровольного исполнения требования установлен до 30 апреля 2017 г.

Поскольку размер задолженности не превышал установленные Налоговым кодексом Российской Федерации 3 000 рублей, за взысканием в судебном порядке налоговый орган не обращался (в редакции нормы, действующей до 23 декабря 2020 г.).

02 августа 2017 г. Чухаревой Т.Д. через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление N 43795029 от 02 августа 2017 г. с указанием на необходимость осуществить уплату транспортного налога за 2016 год в срок до 01 декабря 2017 г.

20 февраля 2018 г. Чухаревой Т.Д. через личный кабинет налогоплательщика направлено требование N 18302 от 20 февраля 2018 г. об уплате задолженности по транспортному налогу и пени за 2016 год в размере 589 рублей - транспортный налог; 12 рублей 29 копеек - пени по транспортному налогу.

Срок для добровольного исполнения требования установлен до 26 марта 2018 г.

Размер задолженности также не превысил установленные Налоговым кодексом Российской Федерации 3 000 рублей, взыскание в судебном порядке не производилось (в редакции нормы, действующей до 23 декабря 2020 г.).

11 сентября 2018 г. Чухаревой Т.Д. через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление N 64021171 от 21 августа 2018 г. с указанием на необходимость осуществить уплату транспортного налога за 2017 год в срок до 03 декабря 2018 г.

18 декабря 2018 г. Чухаревой Т.Д. через личный кабинет налогоплательщика направлено требование N 57521 от 18 декабря 2018 г. об уплате задолженности по транспортному налогу и пени за 2017 год в размере 438 рублей - транспортный налог; 1 рубль 53 копейки - пени по транспортному налогу.

Срок для добровольного исполнения требования установлен до 10 января 2019 г.

В связи с неисполнением Чухаревой Т.Д. требования в установленный срок, 19 августа 2020 г. ИФНС по КАО г. Омска обратилась к мировому судье судебного участка N 45 в Кировском судебном районе в г. Омске с заявлением о выдаче судебного приказа.

26 августа 2020 г. мировым судьей судебного участка N 45 в Кировском судебном районе в г. Омске выдан судебный приказ о взыскании с Чухаревой Т.Д. задолженности по налогам и пени за период 2015-2017 гг. на общую сумму 1 681 рубль 07 копеек.

14 сентября 2020 г. по заявлению Чухаревой Т.Д. вынесено определение об отмене судебного приказа N 2а-5344(45)/2020.

Неисполнение Чухаревой Т.Д. требований послужило основанием для обращения 15 марта 2021 г. налогового органа в суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с административного ответчика недоимок и пени, поскольку соответствующие уведомления и требования об оплате транспортного налога за 2015-2017 гг. в адрес Чухаревой Т.Д. были направлены, однако задолженность не погашена. При этом суд верно исходил из того, что процедура взыскания спорной задолженности налоговым органом соблюдена.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2).

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2). Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4).

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, налоговые уведомления были направлены в адрес Чухаревой Т.Д. в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, трехмесячный срок направления требований также соблюден.

Исходя из того, что заложенность Чухаревой Т.Д. по налогам не достигла установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации размеров, исчисление трехлетнего срока, установленного абзацем 3 части 2 данной статьи, надлежит исчислять со срока истечения самого раннего требования, заявленного к взысканию - 30 апреля 2017 г., таким образом, с 30 апреля 2020 г. начинал течь шестимесячный срок для обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа.

Указанный срок налоговым органом соблюден, как соблюден и шестимесячный срок для подачи данного административного иска.

Доводов в части нарушения налоговым органом сроков взыскания недоимки и пени апелляционная жалоба не содержит.

Анализируя представленные материалы дела, коллегия, учитывая, что в 2015-2017 гг. Чухарева Т.Д. действительно являлась собственником указанных выше транспортных средств, соответственно, являлась плательщиком налогов, при отсутствии в материалах дела доказательств уплаты административным ответчиком обязательных платежей, находит факт наличия у Чухаревой Т.Д. задолженности по уплате транспортного налога за 2015-2017 гг. и пени подтвержденным.

Расчет взимаемой суммы налога и пени произведен на основании положений нормативных правовых актов представительных органов муниципального образования городской округ г. Омск, коллегией проверен, является арифметически верным и соответствует нормам Налогового кодекса Российской Федерации.

Доводы жалобы о том, что автомобиль LIFAN 113300 снят с регистрационного учета 08 ноября 2016 г. не свидетельствует о неправомерности начисленных к взысканию сумм, поскольку из налогового уведомления N 43795029 от 02 августа 2017 г. усматривается, что налог за 2016 год исчислен за 10 месяцев - исходя из периода владения Чухаревой Т.Д. объектом налогообложения.

Поскольку представленный в суд апелляционной инстанции чек-ордер от 29 сентября 2015 г. на сумму 413 рублей подтверждает факт оплаты Чухаревой Т.Д. налога по уведомлению N 1257102, срок уплаты по которому был предоставлен до 01 октября 2015 г., в рамках настоящего административного иска сумм за данный период ко взысканию не заявлено, доводы жалобы об уплате налогов за спорный период по данному платежному документу подлежат отклонению.

Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, применил закон, подлежащий применению, и постановилрешение, отвечающее нормам права при соблюдении требований процессуального законодательства.

Оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Омского областного суда

определила:

решение Кировского районного суда г. Омска от 15 апреля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 24 июня 2021 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка