Определение Тверского областного суда

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 33а-3534/2021

Судья Тверского областного суда Иванов Д.А.

при секретере судебного заседания Лининой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

по частной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Тверской области на определение Пролетарского районного суда города Твери от 1 июня 2021 года об оставлении административного искового заявления без рассмотрения,

установил:

5 марта 2021 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по Тверской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Пролетарский районный суд города Твери с административным иском к ФИО1, просила взыскать с него задолженность по уплате пени по транспортному налогу в размере 1345 рублей 68 копеек и налогу на имущество в размере 1203 рублей 64 копеек (т. 1 л.д. 5-8, 40).

ФИО1 подал письменные возражения. По его мнению, налоговая инспекция пропустила срок подачи заявления о взыскании пеней в суд, установленный в ст. 48 НК Российской Федерации, и срок подачи административного искового заявления, установленный в ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации. Налоговых уведомлений и требований об уплате налога он не получал. Административное исковое заявление не содержит сведений о расчёте пеней и периоде, за который они начислены. Налоговая инспекция не представила доказательств того, что принимала меры к своевременному взысканию этих налогов (л.д. 51-54).

В суд первой инстанции лица, участвующие в деле, не явились, представителей не направили (л.д. 97-98).

1 июня 2021 года суд вынес определение об оставлении административного искового заявления без рассмотрения. Из выводов суда следует, что налоговой инспекцией не был соблюдён досудебный прядок урегулирования спора. Материала дела содержат скриншоты с сайта налоговой службы, согласно которым налоговая инспекция выставила требование об уплате задолженности. Однако отсутствует указание, кому оно выставлялось. Достоверных данных, свидетельствующих о получении требования административным ответчиком, не представлено (л.д. 97-98).

Налоговая инспекция подала частную жалобу, просила отменить определение суда. Из жалобы следует, что в связи с несвоевременной уплатой налога ФИО1 были начислены пени и 1 марта 2020 года в личный кабинет налогоплательщика направлено требование от 28 февраля 2020 года N 33090 об уплате задолженности в срок до 15 апреля 2020 года. Впоследствии налоговая инспекция инициировала процедуру вынесения судебного приказа, который был отменён по заявлению административного ответчика. По мнению налоговой инспекции, досудебный порядок был полностью соблюдён (л.д. 101-103).

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, представителей не направили. ФИО1 своего отношения к частной жалобе не выразил.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в частной жалобе, прихожу к выводу о том, что определение суда подлежит отмене.

Согласно КАС Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюдён досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел (п. 1 ч. 1 ст. 196). Органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1 ст. 286).

В соответствии с НК Российской Федерации налоговые органы вправе направить физическому лицу требование об уплате налога через личный кабинет налогоплательщика (п. 6 ст. 69).

В материалах дела имеются копия требования от 28 февраля 2020 года N 33090, адресованное ФИО1, в котором указано, что ему начислены пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц (л.д. 16), а также скриншот из личного кабинета налогоплательщика ФИО1, согласно которому указанное требование было доставлено 1 марта 2020 года (л.д. 22).

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что налоговой инспекцией не соблюдён досудебный порядок урегулирования спора, сделан на недостаточно проверенных данных. В соответствии с ч. 2 ст. 316 КАС Российской Федерации оспариваемое определение подлежит отмене, а административное дело - возвращению в суд перовой инстанции на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует проверить доводы административного истца о направлении административному ответчику требования об уплате налогов и пеней через личный кабинет налогоплательщика на предмет достоверности и соответствия установленному порядку направления таких требований, установить все юридически значимые обстоятельства, решить вопрос о представлении сторонами необходимых доказательств в соответствии с правилами, установленными в ст. 62 КАС Российской Федерации, или об истребовании их по собственной инициативе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 315, 316 КАС Российской Федерации,

определил:

частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Тверской области удовлетворить.

Определение Пролетарского районного суда города Твери от 1 июня 2021 года об оставлении административного искового заявления без рассмотрения отменить, административное дело вернуть в Пролетарский районный суд города Твери на новое рассмотрение.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья Иванов Д.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка