Дата принятия: 28 мая 2021г.
Номер документа: 33а-3524/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2021 года Дело N 33а-3524/2021
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Моисеевой О.Н.,
судей Емельяновой Ю.В., Федотовой Н.П.,
при ведении протокола помощником судьи Хромушиной Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
28 мая 2021 года
административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 2 по Ярославской области на решение Ростовского районного суда Ярославской области от 18 марта 2021 года, которым постановлено:
"Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы N 2 по Ярославской области удовлетворить частично, взыскав с Носковой Наталии Семеновны в доход бюджета бюджетной системы Российской Федерации недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 1 932,00 рубля, пени за период с 03 декабря 2019 года по 27 января 2020 года в размере 22,75 рубля; по земельному налогу за 2018 год в отношении: земельного участка расположенного в границах сельских поселений в размере 691,00 рубль, пени за период с 03 декабря 2019 года по 27 января 2020 года в размере 4,94 рубля, всего на общую сумму 2 650,65 рублей.
Взыскать с Носковой Наталии Семеновны в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 400,00 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы N 2 по Ярославской области - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме".
Заслушав доклад судьи Моисеевой О.Н., судебная коллегия
установил:
Межрайонная ИФНС N 2 по Ярославской области обратилась в Ростовский районный суд Ярославской области с иском к Носковой Н.С. о взыскании транспортного налога с физических лиц: налог за 2016 год в размере 1 932, 00 руб., по сроку уплаты 01 декабря 2017 года, пени за период с 02 декабря 2017 года по 05 февраля 2018 года в размере 33,46 руб.; за 2018 год в размере 1 932,00 руб. по сроку уплаты 02 декабря 2019 года, пени за период с 03 декабря 2019 года по 27 января 2020 года в размере 22,75 руб. Земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2016 год 691,00 руб. по сроку уплаты 01 декабря 2017 года, пени за период с 02 декабря 2017 года по 05 февраля 2018 года в размере 11,97 руб.; налог за 2018 год в размере 691,00 руб. по сроку уплаты 02 декабря 2019 года, пени за период с 03 декабря 2019 года по 27 января 2020 года в размере 4,94 руб.
Основанием иска Межрайонная ИФНС N 2 по Ярославской области указывает на то, что в собственности Носковой Н.С. в рассматриваемый период находился автомобиль марки "Форд Мондео", 2001 года выпуска, и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2 597 кв.м., расположенный по адресу: Ярославская область, <адрес>. Ответчиком не были уплачены налоги на транспорт и земельный участок за 2016 год и 2018 год, и начисленные пени, всего на сумму 5 048,11 руб.
Мировым судьей судебного участка N 2 Ростовского судебного района Ярославской области от 10 июля 2020 года по заявлению Межрайонной ИФНС N 2 по Ярославской области, выдан судебный приказ о взыскании с Носковой Н.С. недоимки по налогам и пени в сумме 5048,11 руб.
Определением мирового судьи судебного участка N 2 Ростовского судебного района Ярославской области от 04 августа 2020 года, судебный приказ от 10 июля 2020 года отменен.
Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС N 2 по Ярославской области, действующая по доверенности Кружкина В.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в административном иске, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска.
Административный ответчик - Носкова Н.С. извещалась судом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятию по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального и процессуального права.
В суде апелляционной инстанции представитель Межрайонной ИФНС N 2 по Ярославской области по доверенности Капустина Г.В., поддержала доводы апелляционной жалобы, указав, что срок для обращения в суд налоговым органом не пропущен. Также обратила внимание, что в тексте искового заявления имеется опечатка в сумме недоимки по земельному налогу за 2018 год, 420 руб. вместо 691 руб.
Остальные участники судебного процесса в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Судебной коллегией, в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ постановлено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, заслушав представителя Межрайонной ИФНС N 2 по Ярославской области по доверенности Капустину Г.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что постановленное судом решение подлежит отмене в части отказа суда первой инстанции в удовлетворении заявленных требований о взыскании имущественных налогов и суммы пени за 2016 год с принятием в указанной части решения об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд (в части взыскания недоимки за 2018 год срок судом восстановлен в виду незначительности его пропуска, в части недоимки за 2016 год отказано в восстановлении срока в связи с его значительным пропуском).
С выводами суда первой инстанции о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.
На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу части 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (статья 72 НК РФ). Порядок исчисления пени определен в статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (часть 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абзац 1); требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2); пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3).
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в собственности Носковой Н.С. в спорные налоговые периоды находился автомобиль марки "Форд Мондео", 2001 года выпуска, и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2 597 кв.м., расположенный по адресу: Ярославская область, <адрес>.
В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление <данные изъяты> от 23.09.2017 года об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 1932 руб., об уплате земельного налога за 2016 год в сумме 691 руб. в срок не позднее 01.12.2017 года (л.д.16).
Об отправке указанного налогового уведомления в материалы дела представлен реестр заказных писем от 30.09.2017 года (л.д.19).
В связи с невыполнением налогоплательщиком своей обязанности по оплате транспортного и земельного налогов за 2016 год в адрес Носковой Н.С. направлялось требование <данные изъяты> от 06 февраля 2018 года, с установлением срока для уплаты налогов на общую сумму 2623 руб. и пени 45,42 руб. до 27 марта 2018 года (л.д. 10). В подтверждение направления указанного требования представлен реестр почтовых отправлений от 10.02.18 года (л.д.15).
В части начисления суммы транспортного и земельного налога за 2018 год в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление <данные изъяты> от 25.07.2019 года об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 1932 руб., об уплате земельного налога за 2018 год в сумме 420 руб. в срок не позднее 01.12.2019 года (л.д.17). Об отправке в адрес налогоплательщика данного документа в материалы дела представлен реестр почтовых отправлений от 03.08.2019 года (л.д.18).
В связи с невыполнением налогоплательщиком своей обязанности по оплате транспортного и земельного налога за 2018 год в адрес Носковой Н.С. направлялось требование <данные изъяты> от 28 января 2020 года, с установлением срока для уплаты налогов на общую сумму 2352 руб. и пени 27,69 руб. до 12 марта 2020 года (л.д. 8). В подтверждение направления указанного требования представлен реестр почтовых отправлений от 07.02.20 года (л.д.14).
На основании вышеуказанного, сумма налогов и пени по первому требованию не превысила 3000 рублей и составила 2668,42 руб., превышение указанной суммы задолженности произошло после выставления требования от 28.01.2020 года <данные изъяты>, по которому задолженность составила 2379,69 руб. срок исполнения которого - до 12.03.2020 года.
Таким образом, срок для обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки - не позднее 12.09.2020 года.
Налоговый орган своевременно обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки, так 10.07.2020 года по заявлению Межрайонной ИФНС N 2 по Ярославской области мировым судьей судебного участка N 2 Ростовского судебного района Ярославской области был выдан судебный приказ о взыскании с Носковой Н.С. недоимки по налогам и пени в сумме 5048,11 руб.
Определением мирового судьи судебного участка N 2 Ростовского судебного района Ярославской области от 04.08.2020 года, судебный приказ от 10.07.2020 года отменен.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился 11.02.2021 года, срок пропущен на 7 дней.
При этом судебная коллегия с учетом заявленного налоговым органов в суде первой инстанции ходатайства и получения налоговым органов определения об отмене судебного приказа 11.08.2020 года, о чем в материалы дела представлено сопроводительное письмо с отметкой о получении корреспонденции (л.д.27), полагает возможным восстановление пропущенного срока.
На основании вышеуказанного, с налогоплательщика подлежит взысканию недоимка в заявленном размере.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ростовского районного суда Ярославской области от 18 марта 2021 года отменить в части отказа Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы N 2 по Ярославской области в удовлетворении исковых требований о взыскании недоимки за 2016 год, в указанной части принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:
"Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы N 2 по Ярославской области удовлетворить, взыскать к Носковой Наталии Семеновны в доход бюджета недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 932 руб., пени в размере 33,45 руб.; за 2018 год в размере 1 932 руб., пени 22,75 руб., недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 691 руб., пени 11,97 руб.; за 2018 год в размере 420 руб. пени 4,94 руб., всего на общую сумму 5048,11 руб.
Взыскать с Носковой Наталии Семеновны в доход бюджета государственную пошлину в размере 400,00 рублей.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
