Дата принятия: 01 июня 2021г.
Номер документа: 33а-3477/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июня 2021 года Дело N 33а-3477/2021
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Пасынковой О.М.
судей Скляр А.А., Кайгородовой О.Ю.
при секретаре Нечай А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Тыриной А. В. на решение Змеиногорского городского суда Алтайского края от 20 января 2021 года
по административному делу по административному иску Тыриной А. В. к судебному приставу-исполнителю Змеиногорского межрайонного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Трапезниковой Т. Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании действий и постановления судебного пристава-исполнителя незаконными.
Заслушав доклад судьи Скляр А.А. судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Тырина А.В. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Змеиногорского МОСП УФССП по Алтайскому краю Трапезниковой Т.Н. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Змеиногорского МОСП УФССП по Алтайскому краю Трапезниковой Т.Н. от 12 октября 2020 года N 22037/20/64705 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и признании незаконными действий указанного судебного пристава-исполнителя по вынесению данного постановления.
Требования мотивированы тем, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Змеиногорского МОСП УФССП по Алтайскому краю Трапезниковой Т.Н. находится исполнительное производство N 16920/20/22037-ИП, возбужденное 26 августа 2020 года, на основании исполнительного листа по делу N 2-710/2020, о взыскании с должника Тыриной А.В. денежных средств в размере <данные изъяты> рублей в пользу ПАО "Сбербанк".
По данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем 12 октября 2020 года было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
Указанное постановление было направлено в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее-Управление Росреестра по Алтайскому краю), однако Тырина А.В. не работает в данной организации с 20 августа 2020 года.
В связи с этим, судебным приставом-исполнителем не предприняты меры по выяснению места работы должника, в результате чего, постановление, содержащее персональные данные должника, было направлено третьему лицу, что является незаконным, так как не соответствует Федеральному Закону "О персональных данных".
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.
Решением Змеиногорского районного суда Алтайского края от 20 января 2021 года в удовлетворении административных исковых требований Тыриной А.В. отказано в полном объёме.
В апелляционной жалобе Тырина А.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на прежние доводы.
Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, не явились, сведения о причинах неявки не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
В силу части 1 статьи 98 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (часть 1 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Змеиногорского МОСП УФССП по Алтайскому краю Трапезниковой Т.Н. от 26 августа 2020 года на основании исполнительного листва ФС N 032394115 от 28 июля 2020 года, выданного Октябрьским районным судом г. Барнаула, возбуждено исполнительное производство N 16920/20/22037-ИП о взыскании с Тыриной А.В. денежных средств в размере <данные изъяты> рублей в пользу Сибирского банка ПАО "Сбербанк" (л.д. 28).
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Трапезниковой Т.Н. 12 октября 2020 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которым установлены удержания в размере 50% (л.д. 7-8, 30).
Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Трапезниковой Т.Н. 26.08.2020 направлены запросы о счетах должника - физического лица в ФНС России, в банк, в ПФР РФ на получение сведений о заработной плате, иных выплат и вознаграждений застрахованного лица (МВВ).
Из ответа N 1040845902 от 10 октября 2020 года на запрос N 1040380982 от 26 августа 2020 года, направленный в форме электронного документа в ПФР РФ 10 октября 2020 года получен ответ, согласно которому имеются сведения о физическом лице Тыриной А.В., работодателем является Управление Росреестра по Алтайскому краю, сумма дохода 32399,81 руб.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое постановление вынесено в соответствии с вышеприведенными положениями закона, в пределах компетенции судебного пристава-исполнителя, прав и законных интересов административного истца не нарушило.
В статье 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" закреплены условия обработки персональных данных.
В силу подпункта 3.1 части 1 статьи 6 указанного Федерального закона Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в случае если она необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
В данном случае судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что действия административного ответчика судебного пристава-исполнителя Трапезниковой Т.Н. по предоставлению персональных данных Тыриной А.В. третьему лицу-Управлению Росреестра по Алтайскому краю, с целью исполнения судебного решения, являются правомерными, не влекут нарушения прав и свобод административного истца.
Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Трапезниковой Т.Н. запрос в ПФР РФ на получение сведений о заработной плате, иных выплат и вознаграждений застрахованного лица был направлен также и 13 октября 2020 года, согласно ответу на который сведений о получении дохода Тыриной А.В. в иной организации, кроме как в Управлении Росреестра по Алтайскому краю не имеется.
Кроме того, как установлено судом первой инстанции, 03 ноября 2020 года Управлением Росреестра по Алтайскому краю постановление об обращении взыскания на заработную плату должника возвращено судебному приставу-исполнителю Трапезниковой Т.Н., так как Тырина А.В, уволена 27 августа 2020 года.
13 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Трапезниковой Т.Н. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника Тыриной А.В.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.
В силу части 3 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона N 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Как следует из сводки по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Трапезниковой Т.Н. до момента обращения административного истца в суд с настоящим иском, неоднократно направлялись запросы в ПФР России и ФНС России для получения сведений о заработной плате, иных выплат и вознаграждений застрахованного лица - 26 августа, 10 октября, 16 октября 2020 года.
Согласно данной сводке сведения о новом месте работы были получены судебным приставом-исполнителем только 19 декабря 2020 года, т.е. в момент рассмотрения административного дела и после отмены постановления от 12 октября 2020 года об обращении взыскания на заработную плату должника.
В данном случае суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что судебный пристав-исполнитель действовал в пределах предоставленных полномочий и права административного истца действиями судебного пристава-исполнителя не нарушены.
Доводы апелляционной жалобы о бездействии судебного пристава исполнителя опровергаются материалами дела, и основаны на неверном толковании норм права.
Исходя из изложенного довод апелляционной жалобы о том, что административным ответчиком нарушены положения Федерального закона "О персональных данных" отклоняется судебной коллегией ввиду того, что в соответствии с нормами данного Федерального закона, а также Федерального законаN 118-ФЗ и Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных законодателем полномочий.
С учётом изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.
Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Змеиногорского городского суда Алтайского края от 20 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тыриной Анны Владимировны - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
