Определение Владимирского областного суда

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 августа 2021 года Дело N 33а-3436/2021

Судья Владимирского областного суда Семёнов А.В. рассмотрел по правилам главы 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания частную жалобу отдела Министерства внутренних дел России по Кольчугинскому району на определение Кольчугинского городского суда Владимирской области от 1 июля 2021 года,

Изучив представленные материалы, судья

УСТАНОВИЛ:

Решением Кольчугинского городского суда от 4 июля 2016 года удовлетворены административные исковые требования Кольчугинского межрайонного прокурора, признаны незаконными действия отдела Министерства внутренних дел России по Кольчугинскому району (далее ОМВД России по Кольчугинскому району) по оказанию медицинских услуг без лицензии на осуществление медицинской деятельности, на ОМВД России по Кольчугинскому району возложена обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить лицензию на осуществление медицинской деятельности, в течение 1 месяца со дня получения лицензии на осуществление медицинской деятельности сообщить об этом в Кольчугинский городской суд Владимирской области и Кольчугинскому межрайонному прокурору Владимирской области.

ОМВД России по Кольчугинскому району обратился в Кольчугинский городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 31 декабря 2021 года.

Определением Кольчугинского городского суда от 1 июля 2021 года в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе представитель ОМВД России по Кольчугинскому району по доверенности Мануилова А.М. просит определение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм процессуального права, без исследования и оценки доводов ОМВД, представленных доказательств и разъяснений Верховного Суда РФ по применению статьи 189 КАС РФ о том, что к числу исключительных обстоятельств могут быть отнесены тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение решения суда, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

Указывает, что решение суда от 4 июля 2016 года не исполнено по независящим от ОМВД России по Кольчугинскому району обстоятельствам, в связи с недостаточным финансирование на 2019-2021 годы, Отдел является получателем бюджетных ассигнований федерального бюджета, денежные средства перечисляются целевым назначением, дополнительные лимиты бюджетных обязательств 2021 года на лицензирование медицинского кабинета ИВС ОМВД, доведены до Отдела только 6 июля 2021 года.

Кроме того, в силу статьи 14 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее представлении принимается в течение 45 рабочих дней со дня приема заявления, что делает невозможным исполнить решение суда в короткий срок.

В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства судьей единолично.

Проверив представленные материалы, доводы частной жалобы судья приходит к следующему.

Основания для отмены, изменения решения суда первой инстанции предусмотрены статьей 310 КАС РФ.

Таких оснований в данном случае не усматривается.

В силу части 1 статьи 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Перечень оснований предоставления отсрочки исполнения решения суда законом не предусмотрен, установлены лишь критерии определения таких оснований - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления, при этом вопрос об их наличии либо отсутствии разрешается судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.

Отказывая в удовлетворении заявления ОМВД России по Кольчугинскому району, суд первой инстанций исходил из того, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не носят исключительный характер, дающий основания для отсрочки исполнения решения суда, с момента вынесения которого прошло пять лет, ранее ОМВД России по Кольчугинскому району уже предоставлялась отсрочка исполнения решения суда до 1 апреля 2017 года, при новом обращении сведений об исключительных обстоятельствах, препятствующих исполнению решения суда, не представлено.

Оснований не соглашаться с выводами суда не имеется.

Действующее законодательство не ставит исполнение судебного решения в зависимость от наличия либо отсутствия в бюджете соответствующего года необходимых для этого средств. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств (бюджетного финансирования) не является безусловным основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта либо изменения порядка его исполнения.

Тот факт, что 6 июля 2021 года до Отдела доведены дополнительные лимиты бюджетных обязательств на лицензирование медицинского кабинета ИВС ОМВД, не влияет на законность и обоснованность принятого судом решения, поскольку данное обстоятельно возникло после вынесения определения от 1 июля 2021 года.

Вопреки доводам частной жалобы, нарушений процессуального закона, влекущих отмену определения, по делу не допущено.

Из протокола судебного заседания от 1 июля 2021 года усматривается, что представитель ОМВД России по Кольчугинскому району Мануилова А.М. участвовала в судебном заседании, была заслушана судом, имела возможность изложить все доводы в обоснование заявленного требования, заявление об отсрочке исполнения решения суда и приложенные документы исследованы и оглашены в судебном заседании, после оглашения материалов дела каких-либо дополнений у представителя не имелось.

Доводы частной жалобы не опровергают изложенных в определении выводов суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции.

С учетом изложенного оспариваемое определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 315- 317 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Кольчугинского городского суда Владимирской области от 1 июля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу ОМВД России по Кольчугинскому району - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через Кольчугинский городской суд Владимирской области.

Судья А.В. Семёнов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка