Дата принятия: 25 мая 2021г.
Номер документа: 33а-3420/2021
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2021 года Дело N 33а-3420/2021
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Погорельцевой Т.В.,
при секретаре Потешкиной И.Н.,
рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее по тексту - МИФНС России N 1 по ХМАО - Югре) к Додонова С.В, о взыскании обязательных платежей и санкций,
по апелляционной жалобе Додонова С.В, на решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 июля 2020 года, которым суд постановил:
"Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС N 1 по Ханты-Мансийскому автономному округ - Югре к Додонову С.В, о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с Додонова С.В,, проживающего по адресу: ХМАО - Югра (адрес), задолженность транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 4 400 руб. 00 коп. Всего в сумме 4 400 (четыре тысячи четыреста) руб. 00 мин.
Взыскать с Додонова С.В, государственную пошлину в доход местного бюджета РФ в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп."
установил:
МРИ ФНС России N 1 по ХМАО - Югре обратилась в суд с требованием о взыскании с Додонова С.В. задолженности по уплате транспортного налога. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Додонов С.В. состоит на учете в МРИ ФНС России N 1 по ХМАО - Югре, является владельцем транспортного средства и, соответственно, обязан уплачивать транспортный налог. Налоговым органом административному ответчику сообщалось о наличии задолженности по уплате налога и начислении пени на сумму задолженности, направлялось требование об уплате задолженности. Несмотря на предпринятые налоговым органом меры, обязанность по уплате налогов и пени административным ответчиком не была исполнена. Просит восстановить срок для взыскания задолженности, и, с учетом уточнения исковых требований, взыскать с Додонова С.В. транспортный налог за 2014 год в размере 4 400 руб.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого указана выше.
В апелляционной жалобе Додонов С.В. просит решение суда отменить и принять новое решение. В обоснование доводов жалобы ссылается на неполучение требования об уплате налога, а также пропуск административным истцом срока обращения в суд с иском о взыскании транспортного налога за 2014 год.
Возражения на апелляционную жалобу в суд не поступили.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме по правилам статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23, пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со статьями 363 указанного кодекса транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является в соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для обращения налоговой инспекции (как контрольного органа) в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, а требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.
Из представленных по запросу суда апелляционной инстанции документов следует, что 03 мая 2015 года на имя административного ответчика было сформировано налоговое уведомление N 336020 об уплате в срок до 01 октября 2015 года транспортного налога за 2014 год в размере 4 400 руб., которое направлено Додонову С.В. заказным письмом 23 июня 2015 года.
В связи с неуплатой налога в установленные сроки 20 октября 2015 года ответчику было направлено требование от 13 октября 2015 года N 16036 об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 4 400 руб. и пени в размере 2090 руб. 88 коп. Срок для его исполнения установлен до 24 ноября 2015 года.
С заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с административного ответчика недоимки по налогу за 2014 год и пени на общую сумму 6 490 руб. 88 коп. административный истец обратился к мировому судье 17 августа 2016 года. Судебный приказ был выдан 22 августа 2016 года. В связи с поступившими возражениями административного ответчика судебный приказ был отменен 13 февраля 2020 года.
С настоящим иском в суд налоговый орган обратился 28 апреля 2020 года.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 сроки для обращения налоговых органов в суд.
Пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срока для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Учитывая, что срок исполнения требования от 13 октября 2015 года N 16036 об уплате Додоновым С.В. транспортного налога за 2014 год истек 24 ноября 2015 года, Инспекция вправе была обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в срок не позднее 24 мая 2016 года.
Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция обратилась лишь 17 августа 2016 года, то есть с пропуском установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока.
Истечение шестимесячного срока на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства влечет утрату возможности принудительного взыскания недоимки по налогам и сборам.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в суд Инспекцией не представлено, оснований для его восстановления не имеется, состоявшееся по делу решение не может быть признано законным и подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований МИФНС России N 1 по ХМАО - Югре.
Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 июля 2020 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Додонову С.В, о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 4400 рублей отказать.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего апелляционного определения.
Председательствующий Погорельцева Т.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка