Дата принятия: 25 мая 2021г.
Номер документа: 33а-3398/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2021 года Дело N 33а-3398/2021
Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Симоновича В. Г.,
судей Начарова Д. В., Погорельцевой Т. В.,
при секретаре Кулькиной И. Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об установлении административного надзора и ограничений в отношении Салиндер М. А.,
по апелляционной жалобе Салиндер М. А. на решение Сургутского городского суда от 24 февраля 2021 года, которым административное исковое заявление удовлетворено частично.
Заслушав доклад судьи Начарова Д. В., заключение прокурора Казакова Р. А. полагавшего решение суда первой инстанции оставлению без изменения, судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре обратилось с административным иском об установлении административного надзора с ограничениями в отношении Салиндер М. А., сроком на 8 лет.
Требование мотивировано тем, что Салиндер М. А. 16 ноября 2017 года осужден Тазовским районным судом Ямало-Ненецкого АО по статье 111 части 2 пункта "з" УК РФ сроком на 3 года 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Ранее неоднократно судим.
Административный ответчик совершил преступление, относящееся к категории тяжких при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно. Из мест лишения свободы освобождается 15 апреля 2021 года.
Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 24 февраля 2021 года административный иск ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре удовлетворен, в отношении административного ответчика Салиндер М. А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет, установлены административные ограничения в виде: запрета на посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
С решением суда Салиндер М. А. не согласился, считает его незаконным, чрезмерно суровым. Указывает на нарушение его прав на защиту, на отсутствие адвоката, действующего в интересах Салиндер М. А. в суде первой инстанции. Полагает срок административного надзора завышенным. Просит апелляционную жалобу с материалами дела передать в Сургутский городской суд на новое рассмотрение в ином составе суда.
В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Коников Ю. Н. указывает на законность решения суда первой инстанции, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.
Административное дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещавшихся надлежащим образом и неявившихся в судебное заседание, явка которых не является обязательной и не признана таковой.
Заслушав заключение прокурора, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены или изменения.
Разрешая заявленные требования, суд правильно установил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из разъяснений пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" следует, что административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено судом и видно из материалов дела (дата) года Тазовским районным судом Ямало-Ненецкого АО Салиндер М. А. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом "з" части 2 статьи 111 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы. Приговором установлен опасный рецидив преступлений. Освобожден 15 апреля 2021 года по отбытии срока.
Согласно представленной характеристике, за время нахождения в местах лишения свободы зарекомендовал себя отрицательно.
В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Проанализировав указанные обстоятельства, суд первой инстанции в соответствии с требованиями Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре" пришел к верному выводу о необходимости установления административного надзора сроком на 8 лет, в отношении совершеннолетнего Салиндер М. А., освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений.
Установив данные основания, суд правомерно удовлетворил административный иск.
Определяя административные ограничения, суд учел все обстоятельства дела, а также данные о личности Салиндер М. А., отрицательно характеризующие его по месту отбытия наказания.
Вопреки доводам жалобы, оснований для снижения срока административного надзора, установленного в отношении Салиндер М. А. не имеется, поскольку в силу требований Федерального закона N 64-ФЗ установление лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве, иного срока административного надзора, кроме как установленного уголовным законом для погашения судимости (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания,) не предусмотрено.
Доводы жалобы о нарушении права Салиндер М. А. на защиту, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку обязательное участие защитника в деле об установлении административного надзора нормами главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не предусмотрено, оснований для назначения судом административному ответчику адвоката, предусмотренных частью 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, у суда первой инстанции не имелось.
В целом доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Судом первой инстанции не допущено нарушений, влекущих отмену постановленного им решения. Решение суда является законным, обоснованным.
Руководствуясь статьями 307, 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сургутского городского суда от 24 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Салиндер М. А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего апелляционного определения.
Председательствующий Симонович В. Г.
Судьи Начаров Д. В.
Погорельцева Т. В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
