Определение Краснодарского краевого суда

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2021 года Дело N 33а-33854/2021

Судья Краснодарского краевого суда Кривцов А.С. рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению Сылко <...> к старшему судебному приставу Ленинградского районного отдела судебный приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю Давиденко <...>., судебному приставу-исполнителю Ленинградского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю <...>. о признании незаконными действий и бездействия,

по частной жалобе Сылко <...> на определение судьи Ленинградского районного суда Краснодарского края от 12 августа 2021 года,

установил:

Сылко <...> обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконными действия и бездействие старшего судебного пристава Ленинградского районного отдела судебный приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю (далее Ленинградский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю) Давиденко <...>., судебного пристава-исполнителя Ленинградского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Тиршина <...>., а также признать незаконным и отменить "Постановление об отказе в удовлетворении жалобы" от <Дата ...> N<...> по жалобе N<...> от <Дата ...>.

Обжалуемым определением судьи Ленинградского районного суда Краснодарского края от 12 августа 2021 года, административное исковое заявление Сылко <...>. возвращено со ссылкой на пункт 8 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Не согласившись с определением, административный истец подала частную жалобу, в которой просит его отменить, указывая на нарушение судом процессуальных норм.

В порядке части 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 299 КАС РФ установлено, что апелляционная жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем. К апелляционной жалобе, поданной представителем, должны быть приложены документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также иные документы, указанные в части 3 статьи 55 настоящего Кодекса, если они отсутствуют в деле.

Представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование, в соответствии с частью 1 статьи 55 КАС РФ; представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, что предусмотрено частью 1 статьи 56 КАС РФ; однако, в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица обжалования судебного акта, согласно пункту 9 части 2 статьи 56 КАС РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 45, частью 7 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подлежащих применению к частным жалобам в соответствии с положениями части 1 статьи 315 названного Кодекса, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Вопросы, связанные с подачей документов в суды в электронном виде, урегулированы Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 (далее - Порядок).

Пунктом 3.3.1 Порядка предусмотрено, что обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

В силу пункта 2.3.5 названного Порядка электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.

Из материалов административного дела следует, что Сылко <...> подана частная жалоба на определение судьи Ленинградского районного суда Краснодарского края от 12 августа 2021 года в виде электронного документа, поскольку оформлена в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "Об электронной подписи", информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствует протокол проверки электронной подписи.

Таким образом, частная жалоба подписана и подана в суд лицом, не имеющим право на ее подписание, которому право обжалования судебного акта не предоставлено.

При этом в соответствии с частью 4 статьи 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).

Пунктом 5 статьи 309 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если апелляционные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.

Таким, образом, суд приходит к выводу о необходимости оставления частной жалобы Сылко <...> на определение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 12 августа 2021 без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

частную жалобу Сылко <...> на определение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 12 августа 2021 оставить без рассмотрения по существу.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка