Определение Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 33а-3365/2021

"19" мая 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Быковой С.В.,

судей Пронченко И.Е., Копыловой Е.В.,

при секретаре Косик Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бегуновича В.Н. административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Новокузнецка к Кругловой Тамаре Викторовне о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени

по апелляционной жалобе Кругловой Т.В. на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 11 января 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Новокузнецка (далее также - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кругловой Т.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

Требования мотивированы тем, что согласно сведениям, представленным регистрирующим органом, ответчица с 15.03.2016 г. имеет зарегистрированное на свое имя транспортное средство CHEVROLET KLAC CAPTIVA, г/н N, в связи с чем является плательщиком транспортного налога.

В установленный статьей 52 НК РФ срок ей направлены налоговые уведомления N 44313377 от 02.08.2017 с указанием срока уплаты до 01.12.2017, N 36156524 от 21.08.2018 с указанием срока уплаты до 03.12.2018, N 40006519 от 25.07.2019 с указанием срока уплаты до 02.12.2019, с указанием налогового периода, налоговой базы, налоговой ставки, количества месяцев владения в году, суммы исчисленного налога.

В связи с тем, что ответчик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со ст.75 НК РФ ему начислены пени.

Согласно ст.ст. 69,70 НК РФ, налогоплательщику направлены требования об уплате налога и пени N 14341 от 30.03.2019 с указанием срока исполнения до 06.05.2019, N 44921 от 10.07.2019 с указанием срока исполнения до 25.10.2029, N 66490 от 23.12.2019 с указанием срока исполнения до 24.01.2020. Требования об уплате налога, пени исполнены не были.

17.04.2020 г. мировым судьей судебного участка N 1 Центрального судебного района г. Новокузнецка был вынесен судебный приказ о взыскании с Кругловой Т.В. задолженности по транспортному налогу и пени, однако 08.05.2020 указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями.

Инспекция просила взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 1500 руб., за 2017 год в размере 1500 руб.; пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 1032,40 руб., за 2017 год в размере 689,49 руб., за 2018 год в размере 25,65 руб., а всего 4 747,54 рублей.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 11 января 2021 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Круглова Т.В. просит решение суда отменить. Указывает, что суд не известил ее надлежащим образом о дате и времени рассмотрения настоящего дела. Также указывает, что задолженность по транспортному налогу за 2016 год и пеня взысканы не обоснованно, так как к возражению на иск были приложены квитанции об оплате данной задолженности. Также прикладывает ответ Инспекции, согласно которому у нее отсутствует задолженность по транспортному налогу за 2016 год.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца Шабалину Е.В., просившую оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2).

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 23 НК РФ, ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из смысла ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно части 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что что на налоговом учёте в ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка состоит в качестве налогоплательщика Круглова Т.В.

Согласно сведениям, поступившим из ГИБДД, на имя Кругловой Т.В. зарегистрировано транспортное средство - автомобиль легковой CHEVROLET KLAC CAPTIVA, г/н N, дата регистрации права 15.03.2016.

Кругловой Т.В. были направлены налоговые уведомления на уплату налогов физическим лицом N 44313377 от 02.08.2017 г. об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 13033,00 руб. с указанием срока уплаты 01.12.2017 г. (л.д.8),

N 36156524 от 21.08.2018 г. об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 15640.00 руб. указанием срока уплаты 03.12.2018 г. (л.д.10),

N 40006519 от 25.07.2019 г. об уплате транспортного налога за 2018 г. в сумме 15640.00 руб. с указанием срока уплаты 02.12.2019 г. (л.д.12).

В связи с тем, что Круглова Т.В.не оплатила налоги ей были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 14341 от 30.03.2019 г. об уплате транспортного налога в сумме 13033.00 руб., 15640.00 руб., пени в сумме 1097,76 руб., 350,77 руб. с указанием срока исполнения до 06.05.2019 г. (л.д.14),

N 44921 от 10.07.2019 г. об уплате транспортного налога в сумме 15640.00 руб., пени 414.66 руб. с указанием срока исполнения до 25.10.2029 г. (л.д.16),

N 66490 от 23.12.2019 г. о взыскании транспортного налога в сумме 6000,00 руб. и пени 25,65 руб. с указанием срока исполнения до 24.01.2020 г. (л.д.18).

Круглова Т.В. налоги и пени не уплатила.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п.2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку, в добровольном порядке суммы задолженности ответчиком уплачены не были Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка N 1 Центрального судебного района г. Новокузнецка с заявлением о вынесении судебного приказа. 17.04.2020 г. мировым судьей судебный приказ был вынесен.

На основании поступившего в адрес мирового судьи заявления от Кругловой Т.В., содержащего возражения относительно исполнения требований судебного приказа, 08.05.2020 г. судебный приказ мировым судьей был отменен.

С административным иском в суд административный истец обратился 06.11.2020 г. в течение установленного законом срока.

Разрешая спор по существу, суд сделал вывод о том, что требования административного истца являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Судебная коллегия считает этот вывод суда неправильным по следующим основаниям.

Установив, что оплата задолженности по транспортному налогу административным ответчиком была произведена 20.12.2018 г. за 2016 г. в размере 13 033, 00 руб.; 27.05.2020 г. за 2017 год в размере 15 640,00 руб., суд сделал вывод о том, что у административного ответчика образовалась задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1 500,00 руб., за 2017 год - 1 500,00 руб.

Однако, судом не учтено, что в отношении задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 130033,00 руб. и пени в сумме 57,35 руб. определением Центрального районного народного суда г.Новокузнецка от 16.01.2019 г. принят отказ от административного иска ИФНС РФ по Центральному району в г.Новокузнецке в связи с тем, что задолженность по транспортному налогу по состоянию на 27.12.2018 г. в сумме 13033,00 руб. погашена ответчиком, производство по делу прекращено.

Предъявление требований об уплате транспортного налога за 2016 г. в сумме 1500 руб. и пени в сумме 1032,40 руб. по состоянию на 23 декабря 2019 г. не основано на законе.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.

При таких обстоятельствах в указанной части решение суда подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Также судом не учтено, что транспортный налог за 2017 год оплачен 27.05.2020 г. в размере 15 640,00 руб., что свидетельствует о незаконности требований о взыскании транспортного налога за 2017 г. и в этой части решение суда необходимо отменить с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований.

В связи с тем, что налог был уплачен с нарушением срока суд обоснованно сделал вывод о том, что подлежит взысканию пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 14.12.2018 г. по 09.07.2019 г. в сумме 644,70 руб., пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 г. за период с 03.12.2019 г. по 22.12.2019 г. в размере 25,65 руб., всего 670,35 руб.

Довод апелляционной жалобы о ненадлежащем извещении административного ответчика о дате и времени рассмотрения дела опровергается материалами дела, их которых усматривается, что административный истец о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 11 января 2021 года отменить.

Производство по делу в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 1500 руб. прекратить.

В остальной части вынести новое решение:

Взыскать с Кругловой Тамары Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 14.12.2018 г. по 09.07.2019 г. в сумме 644,70 руб., пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 г. за период с 03.12.2019 г. по 22.12.2019 г. в размере 25,65 руб., всего 670,35 руб.

Взыскать с Кругловой Т.В. в доход местного бюджета государственную пошлину 400 руб.

В остальной части иска отказать.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20.05.2021 г.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка