Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2021 года Дело N 33а-3348/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Соболева В.М.,

судей Попова В.В., Санжаровской Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Нечаевой Л.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 21 июня 2021 года в городе Сыктывкаре апелляционную жалобу Исаева Ш.Г. на решение Печорского городского суда Республики Коми от 29 декабря 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Исаева Ш.Г. к ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в ненадлежащих условиях содержания в исправительном учреждении, присуждении денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Заслушав доклад материалов дела судьи Санжаровской Н.Ю., судебная коллегия по административным делам

установила:

Исаев Ш.Г. обратился в Печорский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Республике Коми о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в ненадлежащих условиях содержания в исправительном учреждении, присуждении денежной компенсации за нарушение условий содержания в размере 60 000 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми на основании постановления начальника колонии от 13.10.2016 Исаев Ш.Г. был водворен в камеру штрафного изолятора N 13 на 6 суток, где содержался с 13.10.2016 по 19.10.2016. В указанный период санитарно-бытовые условия его содержания не соответствовали установленным требованиям.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ФСИН России.

Решением Печорского городского суда Республики Коми от 29 декабря 2020 года административные исковые требования Исаева Ш.Г. к ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о признании незаконными действий (бездействия), связанных с условиями содержания в исправительном учреждении, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 60 000 рублей оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с постановленным по делу судебным актом, административный истец подал в Верховный Суд Республики Коми апелляционную жалобу.

Изучив апелляционную жалобу, проверив материалы административного дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Требования к содержанию апелляционной жалобы изложены в статье 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 4 которой определено, что к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате, или документ, подтверждающий право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины.

В силу статьи 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает право судов, освободить лицо от уплаты государственной пошлины (пункты 1 и 2 статьи 333.36), а также отсрочить или рассрочить ее уплату (статья 333.41).

Из представленных материалов усматривается, что административный истец Исаев Ш.Г., направляя через Печорский городской суд Республики Коми апелляционную жалобу, подлежащую оплате государственной пошлиной, ходатайствовал перед судом об освобождении его от уплаты государственной пошлины, приложив финансовую справку о состоянии своего лицевого счета.

Между тем, суд первой инстанции при решении вопроса в порядке статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о назначении апелляционной жалобы Исаева Ш.Г. к рассмотрению судом апелляционной инстанции не рассмотрел приложенное к жалобе ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

В силу пункта 5 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса.

Учитывая, что документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, к апелляционной жалобе не приложен, а ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины не разрешено, которое в силу положений процессуального закона разрешается судом первой инстанции, что свидетельствует об отсутствии у судебной коллегии по административным делам возможности устранения выявленного в ходе рассмотрения в апелляционном порядке административного дела несоответствия жалобы, судебная коллегия полагает необходимым административное дело возвратить в городской суд для рассмотрения в порядке статьи 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ходатайства об освобождении от уплаты государственной пошлины и последующего решения вопроса в соответствии с положениями статьи 302 названного Кодекса.

Руководствуясь статьями 301, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

определила:

апелляционную жалобу Исаева Ш.Г. на решение Печорского городского суда Республики Коми от 29 декабря 2020 года оставить без рассмотрения по существу, возвратить административное дело в Печорский городской суд Республики Коми для рассмотрения ходатайства Исаева Ш.Г. об освобождении от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Председательствующий -

Судьи -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка