Дата принятия: 21 мая 2021г.
Номер документа: 33а-3348/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2021 года Дело N 33а-3348/2021
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Моисеевой О.Н.,
судей Емельяновой Ю.В., Федотовой Н.П.,
при секретаре Марковой О.С.,
с участием прокурора Галиной Н.Э.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
21 мая 2021 года
административное дело по апелляционной жалобе Гречищева Вячеслава Вячеславовича на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 25 марта 2021 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 12" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области удовлетворить.
Установить в отношении Гречищева Вячеслава Вячеславовича, ... года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении Гречищева В.В. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Гречищева В.В. в течение срока административного надзора административное ограничение: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации."
Заслушав доклад судьи Емельяновой Ю.В., судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора над Гречищевым В.В., освобождаемым из мест лишения свободы ..., на три года с установлением ограничения - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование административного иска указано, что Гречищев В.В. отбывает наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы.
Представитель административного истца - ФКУ ИК-12 УФСИН РФ по Ярославской области по доверенности Титов В.А. в судебном заседании суда первой инстанции заявленные требования поддержал. Административный ответчик Гречищев В.В. с административным исковым заявлением согласился частично, просил установить одну явку в месяц для регистрации в орган внутренних дел. Прокурор полагала требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласен административный ответчик.
В апелляционной жалобе просит решение суда изменить, установив обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, заслушав заключение прокурора Галиной Н.Э., полагавшей решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что правовых оснований для отмены принятого судом решения не имеется.
С выводом суда о наличии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и нормах закона.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также Федеральный закон N 64-ФЗ), преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что решением Рыбинского городского суда Ярославкой области от 12.02.2019 в отношении Гречищева В.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по графику, утвержденному эти органом.
В период нахождения под административным надзором Гречищев В.В. совершил преступление, предусмотренное ... Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое осужден приговором Комсомольского районного суда Ивановской области от ... к лишению свободы сроком на ... месяцев с отбыванием наказания в колонии строго режима.
Установив, что Гречищев В.В., освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которые он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что административный надзор за Гречищевым В.В. должен быть установлен.
Определяя срок административного надзора, суд правильно применил положения п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, п.2 ч. 1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ и установил срок административного надзора в отношении Гречищева В.В. на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом суд правильно указал, что срок административного надзора в отношении Гречищева В.В. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Виды административных ограничений перечислены в ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, они должны способствовать выполнению задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ, в соответствии с которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление судом ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ является обязательным.
Установление судом количества явок 2 раза в месяц соответствует п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, вопреки доводам апелляционной жалобы, определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц), с учетом характера совершенного преступления, чрезмерным не является и в полной мере отвечает целям административного надзора. Доводы апелляционной жалобы правильности выводов суда не опреовергают.
При выборе административного ограничения суд принял во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, характеристики Гречищева В.В.
Таким образом, определенное судом административное ограничение в отношении Гречищева В.В., соответствует положениям ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, является обязательным и обоснованным, установленным в целях предупреждения совершения освобождаемым из мест лишения свободы лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме этого, судебная коллегия принимает во внимание, что поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Таким образом, обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 25 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гречищева Вячеслава Вячеславовича - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
