Определение Хабаровского краевого суда

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 июня 2021 года Дело N 33а-3318/2021

Судья Хабаровского краевого суда Казарикова О.В.,

при секретаре Цой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 18 июня 2021 года административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска к Рябинину Д.А. о взыскании недоимки по налогу, пени,

по апелляционной жалобе Рябинина Д.А. на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 18 февраля 2021 года.

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска обратилась в суд с административным иском к Рябинину Д.А. о взыскании недоимки по налогу, пени, ссылаясь на то, что по сведениям, поступившим из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, ответчик являлся владельцем транспортных средств "<данные изъяты>, а так же является собственником следующих объектов: квартиры, по адресу: <данные изъяты> Инспекцией налогоплательщику по почте направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Требования Инспекции налогоплательщиком добровольно не исполнены, задолженность не погашена.

Просила суд взыскать с ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2018 г., в сумме 766 руб. 00 коп., пени в сумме 3 руб. 28 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 г. в сумме 1176 руб. 00 коп., задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 26325 руб. 00 коп.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 18 февраля 2021 года требования ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска удовлетворены.

С Рябинина Д.А. в пользу ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2018 г., в сумме 766 руб. 00 коп., пени в сумме 03 руб. 28 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 г., в сумме 1176 руб. 00 коп., задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 26325 руб. 00 коп.

С Рябинина Д.А. в доход федерального бюджета взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1048 руб. 11 коп.

В апелляционной жалобе Рябинин Д.А. с постановленным по делу решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального права. Указывает, что судом первой инстанции не установлено, что по состоянию на 2018 год он являлся собственником транспортных средств. В налоговом требовании N 13803 от 08.07.2019 не указан установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты налога. Кроме того, ряд требований по настоящему делу налоговым органом заявлен повторно и уже был предметом судебного рассмотрения, что подтверждается решениями Центрального районного суда г. Хабаровска от 05.06.2018 по делам N 2а-4787/2018, N 2а-4788/2018. Настоящее дело не подлежало рассмотрению судом в упрощенном порядке, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по налогам превышает 20 000 рублей, а согласие административного ответчика на рассмотрение дела в таком порядке отсутствовало, что следовало из представленного суду отзыва. Просит решение суда первой инстанции отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

В возражениях на апелляционную жалобу начальник ИФНС России по Центральному району г.Хабаровска Головков О.В. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Согласно части 2 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления на решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Рябинина Д.А., доводы апелляционной жалобы поддержавшего, представителя ИФНС России по Центральному району г.Хабаровска Оксюта О.В., с доводами апелляционной жалобы не согласившейся, изучив доводы апелляционной жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что Рябинин Д.А. является собственником следующего имущества: квартиры, находящейся по адресу: г<данные изъяты>

Согласно материалам дела, инспекцией налогоплательщику направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) N 13803 по состоянию на 08.07.2020 со сроком уплаты до 22.10.2019, в котором указано о числящейся задолженности пени по страховым взносам на общую сумму 6242 руб. 51 коп., N 24481 по состоянию на 23.12.2019 со сроком уплаты до 10.02.2020, в котором указано о числящейся задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2018 г. в сумме 766 руб. 00 коп., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 3 руб. 28 коп., по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 31125 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 133 руб. 06 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в сумме 1176 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 5 руб. 03 коп.

Как следует из материалов дела, за 2016 г. административному ответчику в 2019 г. был произведен перерасчет транспортного налога.

Как следует из скриншота документа о выявлении недоимки, за 2016 г. у административного ответчика выявлена недоимка по транспортному налогу в сумме 26823 руб. 00 коп.

В соответствии с п. 2 статьи 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Согласно ч. 3 ст. 363 НК РФ недоимка по налогу взыскивается с ответчика в пределах трехлетнего налогового периода, предшествующего календарному году направления уведомления.Требование об уплате налога N 24481 по состоянию на 23.12.2019, со сроком уплаты до 10.02.2020 направлено в адрес административного ответчика. Основанием для направления указанного требования послужила неуплата налогов, указанных в налоговых уведомлениях от 10.07.2019 N 21834242 и от 17.10.2019 N 89141961.

Согласно справке о доходах физического лица за 2018 г. N 748646 от 27.02.2019, представленной налоговым агентом ПAO "Банк ВТБ", Рябининым Д.А. получен доход в сумме 5891 руб. 63 коп., сумма налога, не удержанная налоговым агентом составляет 766 руб. 00 коп.

Судом первой инстанции установлено, что последним уплачены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 632 руб. 49 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 3090 руб. 77 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 5 руб. 03 коп., по транспортному налогу физических лип в сумме 4800 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 133 руб. 06 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 5840 руб. 00 коп., пени в сумме 27 руб. 00 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 26545 руб. 00 коп., пени в сумме 123 руб. 43 коп.

Согласно расчету задолженности, представленной стороной административного истца, задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2018 г., составляет 766 руб. 00 коп., пени в сумме 3 руб. 28 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 г. - 1176 руб. 00 коп., задолженности по транспортному налогу за 2018 г. - 26325 руб. 00 коп.

В соответствии с положениями ст. 228 НК РФ Рябинин Д.А. обязан уплатить НДФЛ за 2018 г. не позднее 01.12.2019.

В соответствии со ст. 31 НК РФ налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом.

Определением мирового судьи судебного района "Центральный район г.Хабаровска" судебного участка N 28 от 06.05.2020 судебный приказ мирового судьи судебного района "Центральный район г. Хабаровска" судебного участка N 28 от 23.04.2020 о взыскании с Рябинина Д.А. в пользу административного истца задолженности по налогам, пени, отменен на основании заявления Рябинина Д.А.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что недоимка по налогу на доходы физических лиц, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и начисленным пеням административным ответчиком до настоящего времени не уплачена, в связи с чем Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска обратилась в суд с административным иском о взыскании с Рябинина Д.А. недоимки по налогу на доходы физических лиц по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени в принудительном порядке. Срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен.

Установив данные обстоятельства, суд пришел к выводу о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, налогу на доход физических лиц, а также пени за 2018 год в общей сумме 28 270, 28 руб.

Судебная коллегия не соглашается с выводом суда в части взыскания с Рябинина Д.А. задолженности по транспортному налогу и пени за 2018 год.

Согласно налогового уведомления от 17.10.2019 произведен перерасчет транспортного налога за <данные изъяты> (количество месяцев 6/12) на сумму 28 725 руб. ( л.д. 15).

Как следует из скриншота документа о выявлении недоимки, за 2016 г. у административного ответчика выявлена недоимка по транспортному налогу в сумме 26823 руб. 00 коп.

Принимая во внимание, что предметом настоящего административного иска является взыскание недоимки по транспортному налогу за 2016 год, выявленной в соответствие с требованием N 7308 от 14.12.2017г., со сроком уплаты до 01.02.2018г., срок предъявления требования о взыскании в отношении которой истек, взыскание в судебном порядке не производилось, перерасчет транспортного налога согласно налогового уведомления от 17.10.2019г. не может являться основанием для восстановления срока предъявления требования о взыскании указанной недоимки.

Наличие транспортного средства <данные изъяты>, находившегося в собственности Рябина Д.А. в 2016 году в течение 6 месяцев, как было установлено налоговым органом в 2019 году могло стать основанием для перерасчета суммы налога исчисленной и уплаченной, либо взысканной в установленном законом порядке и в установленные сроки.

Применение административным истцом основания для перерасчета транспортного налога как повода для обращения с исковыми требованиями после истечения установленных законом сроков является не обоснованным.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежат отмене в части взыскания с Рябинина Д.А. задолженности по транспортному налогу и пени за 2018 год.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ряд требований по настоящему делу налоговым органом заявлен повторно и уже был предметом судебного рассмотрения, что подтверждается решениями Центрального районного суда г. Хабаровска от 05.06.2018 по делам N 2а-4787/2018, N 2а-4788/2018, не нашли своего подтверждения.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что суд необоснованно рассмотрел дело в порядке упрощенного производства, поскольку сумма заявленных требований превышает сумму установленную ст. 291 КАС РФ в 20 000 руб., подлежит отклонению.

Согласно ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если:

1) всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным;

2) ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела;

3) указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей;

4) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ при неявке в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представителей этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

В связи с тем, что явка административного ответчика в судебное заседание обязательной не является и таковой судом не признана, суд на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации правильно перешел к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Указание в жалобе на не извещение судом о судебном заседании опровергается материалами дела, согласно расписке об уведомлении (л.д. 93) Рябинин Д.А. был уведомлен о дате и времени судебного заседания назначенного на 05.02.2021 в 9:00 час.

Учитывая, что общий размер задолженности по налогу, пени, подлежащей взысканию с Рябинина Д.А., уменьшен до 1 945 рублей 38 копеек, размер государственной пошлины составляет 400 рублей.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 18 февраля 2021 года отменить в части удовлетворения требований ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска к Рябинину Д.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу физических лиц за 2016 год в размере 26 325 руб. в указанной части принять новое решение, которым:

В удовлетворении требований административного искового заявления ИФНС России по Центральному району г.Хабаровска к Рябинину Д.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу физических лиц за 2016 год в размере 26 325 руб. отказать.

Решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 18 февраля 2021 года изменить в части взыскания с Рябинина Д.А. государственной пошлины.

Взыскать с Рябинина Д.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

В остальной части решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 18 февраля 2021 года оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Судья О.В. Казарикова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка