Дата принятия: 07 февраля 2022г.
Номер документа: 33а-331/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 февраля 2022 года Дело N 33а-331/2022
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Котельниковой Е.Р.,
судей Никитиной Т.А., Чулатаевой С.Г.
при секретаре Греховой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Жуковой Ирины Сергеевны на решение Индустриального районного суда г.Перми от 05 октября 2021 года, которым
с Жуковой Ирины Сергеевны взыскана задолженность по налогам и пени в сумме 102 508,43 руб., судебные расходы.
Заслушав доклад судьи Котельниковой Е.Р., объяснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
МИФНС России N 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском о взыскании с Жуковой И.С.
недоимки по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 57718000 за 2019 г. в размере 3 246 руб. и начисленных пени в размере 5,98 руб.,
недоимки по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 57646461 в размере 105 руб. и начисленных пени в размере 0,19 руб.,
недоимки по земельному налогу за 2019 г. по ОКТМО 57718000 в размере 59 697 руб. и начисленных пени в размере 109,94 руб.,
недоимки по земельному налогу за 2019 г. по ОКТМО 57646412 в размере 30 980 руб. и начисленных пени в размере 57,05 руб.,
недоимки по земельному налогу за 2019 г. по ОКТМО 57646413 в размере 7 220 руб. и начисленных пени в размере 13,30 руб.,
недоимки по земельному налогу за 2019 г. по ОКТМО 57646461 в размере 1 072 руб. и начисленных пени в размере 1,97 руб.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Жукова И.С. Указывает на то, что не была извещена о дне рассмотрения дела, поскольку судебные извещения направлялись ей по адресу: г.Пермь, ул.****. Указанный дом был признан аварийным и снесен. Взамен ей предоставлено жилое помещение по адресу: г.Пермь, ул.****.
Представитель административного истца в судебном заседании против отмены решения суда возражал, поскольку налоговый орган сведениями об ином месте проживания административного ответчика не располагал.
Административный ответчик Жукова И.С. в судебное заседание не явилась, извещалась.
Изучив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене в связи с нарушением судом норм процессуального права.
Согласно п.2 ч.1 ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
При рассмотрении настоящего дела такие нарушения были допущены судом первой инстанции.
В силу ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом, ст.45 КАС РФ предусмотрены процессуальные права лиц, участвующих в деле, в том числе право представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, давать объяснения суду в устной и письменной форме. Данное право обеспечивается надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания.
Согласно ч.1 ст.140 КАС РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.
В соответствии со ст.96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте.
Таким образом, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.
Из материалов административного дела следует, что судебное заседание было назначено на 05.10.2021.
О времени и месте судебного заседания участвующие в деле лица были извещены заказным письмом с уведомлением, которое Жуковой И.С. направлялось по адресу, указанному в административном иске: г.Пермь, ул.****.
По информации Управления жилищных отношений администрации г.Перми, указанный жилой дом был снесен 23.06.2021.
Таким образом, по состоянию на дату обращения налогового органа в суд 13.09.2021 жилой дом, который был указан в административном исковом заявлении в качестве места жительства Жуковой И.С., уже был снесен. Взамен аварийного жилья Жуковой И.С. предоставлено иное жилое помещение по адресу: г.Пермь, ул.****.
Имеющаяся в деле расписка о получении заказного письма не свидетельствует о надлежащем извещении Жуковой И.С., поскольку письмо получено не ей. Кроме того, по сообщению Почты России на запрос судебной коллегии, по причине отсутствия адресата почтальоном в почтовый ящик опущено извещение, письмо возвращено в отделение почтовой связи на хранение для обеспечения возможности получения адресатом, письмо вручено адресату 27.09.2021. Вместе с тем, указанная в письме информация вызывает сомнения, поскольку на день неудачной попытки вручения и соответственно оставления в почтовом ящике извещения жилого дома уже не было в связи со сносом.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие сведений о надлежащем извещении Жуковой И.С. о дне рассмотрения дела, решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Чусовского городского суда Пермского края от 27 сентября 2021 года отменить.
Направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
