Дата принятия: 08 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-3299/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2021 года Дело N 33а-3299/2021
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Стёпина А.Б. судей областного суда Обносовой М.В., Сорокиной О.А. при помощнике судьи Выстроповой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стёпина А.Б. дело по апелляционному представлению прокуратуры Трусовского района г. Астрахани на решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 28 июля 2021 года по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении Елистратова ФИО10,
установила:
начальник ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, указав, что приговором Приволжского районного суда Астраханской области от 17 июня 2020 года Елистратов Г.Г. осужден по пункту "в" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением от 4 июля 2021 года Елистратов Г.Г., в соответствии со статьей 116 Уголовноисполнительного кодекса Российской Федерации, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный подлежит освобождению по отбытии наказания 16 ноября 2011 года и намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: с. Карагали Приволжского района <адрес> Просил установить в отношении Елистратова Г.Г. административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в пределах этого срока в виде: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурноразвлекательных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Астраханской области по доверенности Мухамбеталиев С.Н. поддержал административные исковые требования в полном объеме.
Административный ответчик Елистратов Г.Г. оставил решение на усмотрение суда. "
Прокурор Круглова И.Е. полагала возможным назначение в отношении Елистратова Г.Г. административного надзора.
Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 28 июля 2021 года административные исковые требования начальника ФКУ ИК - 8 УФСИН России по
Астраханской области удовлетворены, установлен в отношении Елистратова Г.Г. административный надзор на срок 3 года. Установлены в отношении Елистратова Г.Г. административные ограничения в виде: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В апелляционном представлении прокуратурой Трусовского района г. Астрахани ставится вопрос об изменении решения суда в части срока административного надзора, установлении административного надзора до 16 ноября 2024 года.
На заседание судебной коллегии представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области, будучи надлежаще извещенным, не явился, об отложении рассмотрения представления ходатайств не предоставил. Елистратов Г.Г. в разумные сроки надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения административного дела, правом личного участия в судебном заседании, уполномочить и направить представителя для участия в судебном заседании, не воспользовался. При указанных обстоятельствах в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав докладчика, объяснения прокурора Дюйсембеевой Э.М., поддержавшей доводы апелляционного представления, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к выводу об изменении судебного решения в части назначенного срока административного надзора.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Статьей 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в административном исковом заявлении об установлении административного надзора должны быть указаны основания подачи соответствующего административного искового заявления, сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела (часть 1). К административному исковому заявлению прилагаются документы и материалы, предусмотренные соответственно частями 4-9 настоящей статьи, иные необходимые документы и материалы, подтверждающие указанные в заявлении сведения, а также документы, предусмотренные пунктами 1, 5 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса (часть 3). В административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются сведения о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора (часть 4).
Из материалов дела следует, ^уо приговором Приволжского районного суда Астраханской области от 17 июня 2020 года Елистратов Г.Г. осужден по пункту "в" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Из приговора следует, что обстоятельством, в силу статьи 3 Уголовного кодекса Российской Федерации, отягчающим наказание Елистратову Г.Г. суд признает рецидив преступлений.
Постановлением Ленинского районного суда г. Астрахани от 26 февраля 2021 года удовлетворено ходатайство Елистратова Г.Г. и представление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области о переводе осужденного в колонию- поселение для отбывания оставшейся части наказания, составляющей 8 месяцев 21 день. Елистратов Г.Г. переведен из колонии строго режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания.
Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области, подлежит освобождению по отбытию срока наказания 16 ноября 2021 года.
Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что административный ответчик характеризуется с отрицательной стороны, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Удовлетворяя административные исковые требования начальника ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора, суд первой инстанции исходил из того, что Елистратов Г.Г. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судебная коллегия с выводами суда соглашается, считает их правильными, основанными на законе и материалах дела.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за ^установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Поскольку Елистратов Г.Г. имеет рецидив преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, районный суд обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора.
Вместе с тем, устанавливая административный надзор на срок три года, районным судом не указан период установления административного надзора.
В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Как видно из материалов дела Елистратов Г.Г. подлежит освобождению 16 ноября 2021 года, в связи с чем, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда, указав срок установления административного надзора до 16 ноября 2024 года.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 28 июля 2021 года по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении Елистратова ФИО11 изменить в части установления срока административного надзора.
Установить административный надзор в отношении Елистратова ФИО12 сроком до 16 ноября 2024 года.
В остальной части решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 28 июля 2021 года оставить без изменения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационной суд общей юрисдикции.
Подпись Стёпин А.Б.
Подпись U ОбносоваМ.В. Ппгшмгь Сорокина О.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
