Определение Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года Дело N 33а-3291/2021

Судья: Чередниченко О.В. N 33а-3291/2021

Докладчик: Тройнина С.С. (N 2а-169/2021)

(42RS0016-01-2020-003962-56)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

"21" апреля 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Тройниной С.С.,

судей Бегуновича В.Н., Быковой С.В.,

при секретаре Косик Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тройниной С.С. административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области- Кузбассу к Зыбенку Владимиру Олеговичу о взыскании задолженности по обязательным платежам,

по апелляционной жалобе Зыбенка В.О. на решение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 26 января 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным иском к Зыбенку В.О. о взыскании задолженности по обязательным платежам, указав с учетом заявления об уточнении административного иска, что Зыбенок В.О. является собственником имущества: земельный участок (кадастровый N). Адрес (местонахождение): <адрес>; земельный участок (кадастровый N). Адрес (местонахождение): <адрес>; земельный участок (кадастровый N). Адрес (местонахождение): <адрес>; иные строения, помещения и сооружения (кадастровый N), доля в праве 1/1, расположены по адресу: <адрес>; иные строения, помещения и сооружения (кадастровый N) доля в праве 1/1, расположены по адресу: <адрес>; иные строения, помещения и сооружения (кадастровый N), доля в праве 1/1, расположены по адресу: <адрес>; квартира (кадастровый N), доля в праве 1/9, расположена по адресу: <адрес>; автомобиль легковой: LEXUS 250 (N); автомобиль легковой: ТОYОТА СОRONA РREMIO (N).

Налогоплательщику Зыбенку В.О. начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 23961 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 39773 руб., земельный налог за 2015 год в сумме 11430 руб., земельный налог за 2016 год в сумме 70350 руб., транспортный налог за 2017 год в сумме 10184 руб., уплачено налога на сумму 237,66 руб.

Налоговым органом были направлены налоговые уведомления и требования об уплате указанных налогов.

Мировым судьей судебного участка N 2 Куйбышевского судебного района г.Новокузнецка 07.08.2017 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 9500,0 рублей, пени 44,33 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 9690,0 рублей, пени 45,22 рублей, по земельному налогу за 2015 год в сумме 11430,0 рублей, пени 38,10 рублей.

Решением Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 99146,34 рублей, пени 142,82 рублей.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня на задолженность по указанным налогам за период с 21.12.2017 по 08.07.2019 и с 09.07.2019 по 01.10.2019.

Согласно ст. 69, 70 НК РФ должнику были направлены требования N 64007 от 09.07.2019, N 85643 от 02.10.2019 об уплате налогов и пени.

24.04.2020 межрайонная ИФНС России N 4 по Кемеровской области - Кузбассу обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Зыбенка В.О. о взыскании обязательных платежей и санкций.

25.05.2020 мировой судья судебного участка N 2 Куйбышевского района г. Новокузнецка Кемеровской области судебный приказ от 24.04.2020 отменил в связи с поступившими возражениями Зыбенка В.О.

С учетом уточнения к административному исковому заявлению Инспекция просила взыскать с Зыбенка В.О. суммы задолженности по пене по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 1572,37 руб.; по пене по земельному налогу за 2015 год в сумме 3168,57 руб.; по пене по транспортному налогу за 2017 год в сумме в 615,93 руб.

Решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 26 января 2021 года административное исковое заявление удовлетворено частично.

С Зыбенка В.О. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области-Кузбассу взыскана задолженность по пене по транспортному налогу за 2017 год в размере 615,93 руб., в доход регионального бюджета взыскана госпошлина в размере 400 рублей.

В апелляционной жалобе Зыбенок В.О. просит решение суда отменить, полагает, что при его вынесении были нарушены нормы материального права, выводы решения противоречат фактическим установленным обстоятельствам, просит отменить, принять по делу новое решение.

Считает, что требования N 85643 от 02.10.2019, N 64007 от 09.07.2019 об уплате налогов и пени являются юридически ничтожными, т.к. в них не указан срок уплаты налога.

Отмечает, что в требованиях N 85643 от 02.10.2019, N 64007 от 09.07.2019 указана сумма транспортного налога 10,184 руб, а в исковом заявлении указана другая сумма - 9946,34 руб. Данное обстоятельство является нарушением, т.к. в налоговом требовании указывается неверная сумма, что делает его недействительным.

Также указывает на то, что требования N 85643 от 02.10.2019, N 64007 от 09.07.2019 об уплате налогов и пени должны быть направлены не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, т.е. не позднее 03.03.2019, т.к. срок оплаты налога следует считать 02.12.2018. Административный истец знал о недоимке более 3 месяцев, прежде чем выставить требование от 09.07.2019, т.к. начал производить недоимку с 29.01.2019.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились. Учитывая, что указанные лица, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, судебная коллегия, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрела дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в 2017 году Зыбенок В.О. являлся собственником транспортных средств: автомобиль легковой: LEXUS 250 (N); автомобиль легковой: ТОYОТА СОRONA РREMIO (N).

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, предоставленными регистрирующими органами в порядке, установленном пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ и административным ответчиком не оспаривались.

В соответствии с п.1 ст.357 Налогового кодекса РФ ФИО6 являлся плательщиком транспортного налога.

В силу п.1 ст.363 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2017 год в размере 8280,00 рублей в отношении транспортного средства LEXUS 250 (N), 1904,00 рублей в отношении транспортного средства ТОYОТА СОRONA РREMIO (N). С учетом имеющейся переплаты в размере 237,66 рублей, размер транспортного налога, подлежащего уплате за 2017 год составил 9946,34 рублей.

В соответствии со ст.363 п.1, Налогового кодекса РФ указанные суммы налога должны быть уплачены налогоплательщиком в срок до 03.12.2018.

В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление N 37644298 от 13.09.2018 об уплате налогов за 2017 год.

В установленный законом срок указанная сумма налога уплачена не была.

Решением Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 02.07.2020 с Зыбенка В.О. взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 9946,34 рублей, пени в размере 142,82 рублей, начисленные за период с 04.12.2018 по 28.01.2019.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу части 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Поскольку сумма налогов за указанные в иске налоговые периоды административным ответчиком в установленные законом сроки уплачена не была, в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 29.01.2019 по 08.07.2019 в размере 411,86 рублей, за период с 09.07.2019 по 01.10.2019 в размере 204,07 рублей.

Указанные расчеты судебной коллегией проверены, являются правильными, арифметически верными, составленными в соответствии с требованиями закона.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес налогоплательщика направлены требования: N 64007 по состоянию на 09.07.2019 об уплате пени, установлен срок для добровольного исполнения до 01.11.2019; N 85643 по состоянию на 02.10.2019 об уплате пени, установлен срок для исполнения до 13.11.2019.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ:

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (пункт 6).

Поскольку сумма налогов административным ответчиком в установленный законом срок не уплачена, в соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени должны начисляться по день погашения недоимки.

В соответствии с абз.3 п.1 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

Требования об уплате пени по транспортному налогу за 2017 год направлены административному ответчику в сроки, установленные статьей 70 Налогового кодекса РФ.

Сроки для обращения налогового органа в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, установленные частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, не нарушены, административное исковое заявление о взыскании задолженности по обязательным платежам предъявлено в суд в срок, установленный частью 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Выданный мировым судьей судебного участка N 2 Куйбышевского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области судебный приказ от 24.04.2020 N 2а-875/2020 о взыскании задолженности по обязательным платежам, в том числе пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 615,93 рублей отменен определением мирового судьи от 25.05.2020 в связи с поступившими возражениями.

В силу положений части 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным иском ИФНС России по Центральному району г.Новокузнецка Кемеровской области обратилась 24.11.2020 (заказное письмо сдано в почтовое отделение), то есть в срок, установленный ст.48 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, процедура и сроки принудительного взыскания задолженности по налогам и пени административным истцом соблюдены.

Поскольку обязанность по уплате налогов административным ответчиком в полном объеме не исполнена, суд обоснованно пришел к выводу о взыскании с Зыбенка В.О. суммы задолженности по пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в общем размере 615,93 рублей.

Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования ИФНС России по г.Кемерово, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомления, требования, правильность исчисления размера налога, и пришел к выводу о соблюдении процедуры взыскания обязательных платежей, а также о наличии у административного ответчика задолженности в указанном в иске размере в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога и пени за спорный период.

Административный истец просил взыскать также задолженность по пене по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 1572,37 руб.; по пене по земельному налогу за 2015 год в сумме 3168,57 руб.

Из уточнения к административному исковому заявлению следует, что пени начислены на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 9500, рублей, задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 11430,0 рублей, которая была взыскана с Зыбенка В.О. судебным приказом мирового судьи судебного участка N 2 Куйбышевского судебного района г.Новокузнецка от 07.08.2017 N 2а-1240/17.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа от 07.08.2017 N 2а-1240/17 судебным приставом-исполнителем по Куйбышевскому району г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу возбуждено исполнительное производство N 41766/17/42016-ИП, которое было окончено в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 01.12.2017 в связи с фактическим исполнением, то есть уплатой задолженности 30.11.2017.

Пени в указанном в иске размере начислены налоговым органом на недоимку по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу за 2015 год за период с 21.12.2017 по 08.07.2017 и с 09.07.2019 по 01.10.2019, когда задолженность по обязательным платежам у административного ответчика отсутствовала и оснований для начисления пени не было.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска налогового органа в части взыскания пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2015 год.

Решение суда в указанной части не обжалуется сторонами.

Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, поскольку при рассмотрении спора судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 26 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2021 года.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка