Определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 апреля 2021 года Дело N 33а-3283/2021

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сергеева С.С.,

судей Гоношиловой О.А., Камышниковой Н.М.,

при ведении протокола помощником судьи Муравлевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Волгоградской области к Магомедову А. З. о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени,

по апелляционной жалобе административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Волгоградской области

на решение Котельниковского районного суда Волгоградской области от 28 декабря 2020 года, которым административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Волгоградской области удовлетворено частично.

С Магомедова А. З. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Волгоградской области взыскана сумма задолженности по транспортному налогу с физических лиц за период 2015 года в размере 21030 руб. 00 коп., пени в размере 84 руб. 12 коп., а всего 21114 рублей 12 копеек.

С Магомедова А. З. взыскана государственная пошлина в размере 803 рубля 42 копейки в доход бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гоношиловой О.А., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Волгоградской области (далее-Межрайонная ИФНС России N 8 Волгоградской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Магомедову А.З. о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени, в обоснование указав, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России N 8 Волгоградской области и является плательщиком транспортного налога с физических лиц. Инспекцией в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога, которое им исполнено не было. В связи с чем ему было направлено требование N 22254 от 14 декабря 2016 года об уплате транспортного налога в размере 22 317руб. и пени в размере 89,27 руб. со сроком исполнения до 13 февраля 2017 года.

17 мая 2017 года мировым судьей по заявлению Инспекции вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу и пени, который определением мирового судьи от 25 июня 2020 года отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства административный истец просил взыскать с Магомедова А.З. задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 22317 руб., пени в размере 89,27 руб., а всего 22406,27 руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС РоссииN 8 по Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Ссылается на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, административным истцом представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Административный ответчик об обстоятельствах, препятствующих явке в суд, не уведомил.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, если оно привело к принятию неправильного решения (части 2,4 статьи 310 КАС РФ).

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции такого рода нарушения допущены.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (пункт 3).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Согласно пунктов 1 - 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Разрешая заявленные требования суд первой инстанции исходил из того, что Магомедов А.З. не уплатил в установленный законом срок транспортный налог за 2015 год за находящиеся в его владении транспортные средства: КАМАЗ 5320, г/н N <...> в размере 13230 руб., Тойота камри, г/н N <...> в размере 7800 руб., а всего в размере 21030 руб., в связи с чем взыскал с него задолженность по транспортному налогу в размере 21030 руб. и пени в размере 84,12 руб. Отказывая в остальной части заявленных требований, суд на основании представленных ОГИБДД ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области карточек учёта транспортных средств пришёл к выводу о том, что в 2015 году Магомедов А.З. владельцем транспортных средств ВАЗ 21102,г/н N <...>, ВАЗ 21063 г/н N <...> не являлся, так как они были сняты с учёта 13 октября 2004 года и 30 июля 2003 года соответственно, в связи с чем не усмотрел обязанности Магомедова А.З. по уплате им транспортного налога за эти объекты налогообложения за 2015 год.

Между тем, вывод суда первой инстанции о том, что транспортные средства ВАЗ 21102, г/н N <...> и ВАЗ 21063 г/н N <...> в 2015 году зарегистрированы за Магомедовым А.З. не были, не соответствует обстоятельствам дела, и основан на неверном толковании сведений, содержащихся в карточках учёта названных транспортных средств.

Согласно карточкам учёта транспортных средств, сформированных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, владельцем транспортных средств ВАЗ 21102, г/н N <...> и ВАЗ 21063 г/н N <...> с 13 октября 2004 года и с 30 июля 2003 года соответственно является Магомедов А.З. (л.д.31,32).

Доказательства уплаты транспортного налога за 2015 год по данным объектам налогообложения материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах выводы суда об отсутствии оснований для взыскания с Магомедова А.З. транспортного налога за 2015 год, начисленного на транспортные средства ВАЗ 21102, г/н N <...> и ВАЗ 21063 г/н N <...>, являются ошибочными, в связи с чем решение суда нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене на основании пункта 3 части 2 статьи 310 КАС РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции Магомедов А.З. в 2015 году являлся плательщиком транспортного налога по объектам налогообложения: автомобиль КАМАЗ 5320 г/н N <...>; автомобиль ВАЗ 21102 г/н N <...>, автомобиль ВАЗ 21063 г/н N <...>, автомобиль Тойота камри г/н N <...>.

В адрес административного ответчика Инспекцией направлялось налоговое уведомление N 86087057 от 29 сентября 2016 года.

В нарушение статьи 45 НК РФ обязанность по уплате указанного налога Магомедовым А.З. не была исполнена.

Ввиду ненадлежащего исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 22317 руб. Магомедову А.З. начислены пени в сумме 89,27 руб. за период с 2 декабря 2016 г. по 13 декабря 2016 г.

В соответствии со статьями 69,75 НК РФ ответчику направлялось требование об уплате налога от 14 декабря 2016 N 22254, в соответствии с которым ему предлагалось налоговым органом в срок до 13 февраля 2017 года уплатить транспортный налог за 2015 год в размере 22317 руб. и пени в размере 89,27 руб. Названное требование Магомедовым А.З. не исполнено. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

25 июня 2020 года определением мирового судьи судебного участка N 24 Волгоградской области судебный приказN 2А-24-183/2017 от 17 мая 2017 года о взыскании с Магомедова А.З. в пользу Межрайонной ИФНС России N 8 по Волгоградской области задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 22317 руб. и пени в размере 89 руб. 27 коп. отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Доказательства погашения задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 22317 руб. и пени в размере 89,27 руб. административным ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах, налоговый орган правомерно обратился в суд с заявленными требованиями.

Поэтому по делу следует принять новое решение, которым административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 8 по Волгоградской области удовлетворить.

Взыскать с Магомедова А.З. в пользу Межрайонной ИФНС России N 8 по Волгоградской области сумму задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 22 317руб., пени в размере 89,27руб. за период с 2 декабря 2016 года по 13 декабря 2016 года, а всего 22 406,27 руб.

Взыскать с Магомедова А.З. государственную пошлину в размере 872 руб. в доход бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Котельниковского районного суда Волгоградской области от 28 декабря 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 8 по Волгоградской области удовлетворить.

Взыскать с Магомедова А. З. в пользу Межрайонной ИФНС России N 8 по Волгоградской области сумму задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 22 317руб., пени в размере 89,27руб., а всего 22 406,27 руб.

Взыскать с Магомедова А. З. государственную пошлину в размере 872 руб. в доход бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Председательствующий судья

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка