Дата принятия: 02 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-32464/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 сентября 2021 года Дело N 33а-32464/2021
"02" сентября 2021 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Морозовой Н.А.,
судей Талинского О.Л., Суслова К.К.,
по докладу судьи Суслова К.К.,
при секретаре Шепилове А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Евстафиади А.Н. на решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 07 мая 2021 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Евстафиади А.Н., в котором просит установить административного надзора в отношении Евстафиади А.Н. на срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка N 248 г. Новороссийска Краснодарского края от 16 июня 2020 года, то есть, до 22 мая 2024 года, одновременно установив ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующего дня; запретить выезд за пределы г. Новороссийска Краснодарского края без разрешения органов внутренних дел; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Евстафиади А.Н. осужден 16 июня 2020 года приговором мирового судьи судебного участка N 248 г. Новороссийска Краснодарского края <...>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях Евстафиади А.Н. установлено наличие рецидива преступлений.
Ранее, 04 июля 2019 года решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края в отношении Евстафиади А.Н. был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Новороссийская Краснодарского края от 26 мая 2017 года, то есть, до 19 августа 2022 года.
Евстафиади А.Н. подлежит освобождению из мест лишения свободы 22 мая 2021 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен проживать по адресу: Краснодарский край, гор. Новороссийск, ул. Свердлова, д. 18, кв. 29.
Осужденный Евстафиади А.Н, отбывая меру уголовного наказания, зарекомендовал себя посредственно. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю прибыл 30 сентября 2020 года. За все время отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Трудоустроен не был, желания трудоустроится не проявлял. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует слабо. Не принимает участия в работах без оплаты труда. Внешне не всегдд опрятен. В общении с представителями администрации ведет себя сдержанно. На замечания реагирует не всегда своевременно. Отношения поддерживает с осужденными характеризующимися нейтрально. Исполнительные листы в бухгалтерию исправительного учреждения не поступали.
Поскольку Евстафиади А.Н. отбывал наказание за совершение преступления, при наличии опасного рецидива преступлений, он является лицом, в отношении которого необходимо установить административный надзор и ограничения, в связи с чем, административный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
Обжалуемым решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 07 мая 2021 года.
Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России об установлении административного надзора удовлетворено частично. Установлен административный надзор в отношении Евстафиади А.Н. на срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка N 248 г. Новороссийска Краснодарского края от 16 июня 2020 года, то есть, до 22 мая 2024 года, одновременно установлены ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующего дня; запретить выезд за пределы гор. Новороссийска Краснодарского края без разрешения органов внутренних дел; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Контроль за исполнением возложен на районный Отдел МВД России по г. Новороссийску Краснодарского края по месту жительства Евстафиади А.Н. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел.
С указанным решением суда не согласился Евстафиади А.Н. и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение изменить, исключить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующего дня.
В обоснование своих доводов ссылается на то, что решение является необоснованно суровым, ограничения и запреты являются нецелесообразными.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Усть-Лабинского района Подгорбунских Е.И. просит оставить обжалуемое решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями о получении сторонами по делу заказной корреспонденции, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого решения суда по следующим основаниям.
Положением ч. 1 ст. 308 КАС РФ предусмотрено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что Евстафиади А.Н. осужден 16 июня 2020 года приговором мирового судьи судебного участка N 248 г. Новороссийска Краснодарского края по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 01 году 02 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях Евстафиади А.Н. установлено наличие рецидива преступлений.
Ранее, 04 июля 2019 года решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края в отношении Евстафиади А.Н. был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Новороссийская Краснодарского края от 26 мая 2017 года, то есть, до 19 августа 2022 года.
Осужденный Евстафиади А.Н, отбывая меру уголовного наказания, зарекомендовал себя посредственно. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю прибыл 30 сентября 2020 года. За все время отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Трудоустроен не был, желания трудоустроится не проявлял. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует слабо. Не принимает участия в работах без оплаты труда. Внешне не всегдд опрятен. В общении с представителями администрации ведет себя сдержанно. На замечания реагирует не всегда своевременно. Отношения поддерживает с осужденными характеризующимися нейтрально. Исполнительные листы в бухгалтерию исправительного учреждения не поступали.
Евстафиади А.Н. подлежал освобождению из мест лишения свободы 22 мая 2021 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен проживать по адресу: Краснодарский край, гор. Новороссийск, ул. Свердлова, д. 18, кв. 29.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п.п. 24-26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
Вместе с тем, в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
При определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).
В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
Из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из представленных материалов дела усматривается, что Евстафиади А.Н. отбывал наказание за совершение преступления, при наличии опасного рецидива преступлений, следовательно, имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Положением ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Исполняя задачу предупреждения совершения Евстафиади А.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, судом первой инстанции на основании ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, обоснованно установлен административный надзор на срок до погашения судимости в виде следующих административных ограничений: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующего дня; запрета на выезд за пределы гор. Новороссийска Краснодарского края без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судебная коллегия полагает, что вышеуказанные ограничения в установленном количестве в достаточной мере позволят контролировать место нахождения и поведение Евстафиади А.Н., а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.
В связи с чем, суд первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции о частичном удовлетворении иска ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю следует признать законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы о том, что решение суда первой инстанции является необоснованно суровым, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела судом вышестоящей инстанции.
Иные доводы жалобы направлены на неправильную оценку спорных правоотношений, в связи с чем, не могут быть признаны состоятельными и служить основанием для изменения обжалуемого решения суд.
Юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, судом первой инстанции определены верно.
При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.
Руководствуясь ст. ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 07 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Евстафиади А.Н. - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Н.А. Морозова
Судья О.Л. Талинский
Судья К.К. Суслов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
