Определение Тамбовского областного суда

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 33а-3236/2021

Тамбовский областной суд в составе:

судьи Моисеевой О.Н.,

при секретаре Вотановской М.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу ФИО2 на определение Ленинского районного суда г.Тамбова от 16 июля 2021 года об оставлении административного искового заявления без рассмотрения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с административным иском в суд, в котором просит признать незаконными бездействия:

- судебного пристава-исполнителя ФИО7, выразившиеся в не направлении запроса в Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России Главное управление по Тамбовской области о наличии у ФИО8 имущества, на которое может быть обращено взыскание;

-судебного пристава-исполнителя ФИО7, выразившиеся в неисполнении требований Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", что повлекло за собой невозможность обращения взыскания на моторную лодку, регистрационный номер ***, и гидроцикл Yamaha RA1100V, регистрационный номер ***;

-судебного пристава-исполнителя ФИО7, не исполнившей требования ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", ст.2, п.2 ст.4, ст.ст.36,64,68,69 Федерального закона N 229-ФЗ за период с 29.07.2019 по 03.06.2021;

-начальника Ленинского РОСП ФИО10 выразившиеся в отсутствии контроля за работой судебного пристава-исполнителя ФИО7 по исполнительному производству ***;

-УФССП России по Тамбовской области, выразившиеся в отсутствии контроля за работой начальника Ленинского РОСП ФИО11

-ФССП России, выразившиеся в отсутствии контроля за работой УФССП России по Тамбовской области.

Определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 16 июля 2021 года данное административное исковое заявление оставлено без рассмотрения на основании пункта 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Не согласившись с указанным определением суда, ФИО2 подана частная жалоба об его отмене, в которой указывает, что выводы суда в оспариваемом судебном акте необоснованны и не мотивированы. Из обжалуемого определения не следует, какие требования, установленные КАС РФ, не соблюдены истцом, и какие недостатки подлежат устранению.

Апеллянт пишет, что административное исковое заявление соответствует всем требованиям КАС РФ и оснований для оставления его без рассмотрения не имелось. Административный истец указал, в чем нарушены его права, однако суд не принял мер для полного и всестороннего рассмотрения данного административного иска.

Проверив имеющиеся материалы, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к выводу об отмене обжалуемого определения, постановленного с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 1 статьи 4 КАС РФ).

Статьями 125, 126 КАС РФ, установлены требования к содержанию и форме административного искового заявления, несоблюдение которых препятствует принятию заявления к производству суда и является основанием для оставления заявления без движения в соответствии со статьей 130 КАС РФ, а в случае неустранения указанных в определении судьи недостатков - основанием для его возвращения (пункт 7 части 1 статьи 129 КАС РФ).

Пунктом 5 части 1 статьи 196 КАС РФ предусмотрено, что если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок, административное исковое заявление может быть оставлено без рассмотрения.

Оставляя административное исковое заявление ФИО5 без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что обязанность указать, какие конкретно действия судебный пристав-исполнитель не выполнил согласно Федерального закона N 229-ФЗ, была возложена на административного истца определением судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 16 июля 2021 года, и, поскольку административным истцом эти требования не выполнены, из заявления ФИО2 следует, что она не намерена исполнять указанное определение, это является основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения.

Суд апелляционной инстанции находит данные выводы суда ошибочными, противоречащими нормам процессуального права, поскольку административный иск содержит сведения о предмете спора, в чем, по - мнению административного истца, заключаются незаконные бездействия административных ответчиков, просительная часть административного искового заявления соответствует требованиям ст.125 КАС РФ.

Данные, содержащие в административном иске, являются достаточными для его рассмотрения.

При таких обстоятельствах, определение судьи Ленинского районного суда г.Тамбова об оставлении административного искового заявления ФИО5 без рассмотрения нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно постановлено с нарушением норм процессуального права и препятствует реализации права на судебную защиту. С учетом изложенного, обжалуемое определение подлежит отмене с направлением дела на рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Ленинского районного суда г.Тамбова от 16 июля 2021 года отменить, административное дело направить в Ленинский районный суд г.Тамбова для рассмотрения по существу.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г.Тамбова.

Судья Тамбовского

областного суда О.Н. Моисеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка