Определение Судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 33а-3223/2021

Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Стёпина А.Б.,

судей областного суда Лавровой С.Е., Сорокиной О.А.,

при помощнике судьи Тутариновой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лавровой С.Е. административное дело по апелляционному представлению прокурора Кировского района г. Астрахани на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 20 июля 2021 г. по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Астрахани к Лосеву Сергею Анатольевичу об установлении административного надзора,

установила:

Управления Министерства внутренних дел России по городу Астрахани обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Лосева С.А., мотивировав иск тем, что административный ответчик, будучи освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Решением Кировского районного суда города Астрахани от 20 июля 2021 г. в отношении Лосева С.А. установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде: запрещения пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства: <адрес>, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки три раза в месяц в УМВД России по месту проживания; запрещения пребывания в кафе, барах, иных питейных заведениях; запрещения выезда за пределы Астраханской области, за исключением случаев связанных с работой.

В апелляционном представлении прокурора Кировского района г. Астрахани ставится вопрос об изменении решения суда, исключения в мотивировочной части судебного решения ссылки на статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции от 23 июля 2013 г. N 218-ФЗ, применив статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции от 6 апреля 2011 г. N 66-ФЗ.

На заседание суда апелляционной инстанции представитель УМВД России по г. Астрахани не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц и в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав докладчика, выслушав прокурора Наумову К.В., поддержавшую доводы апелляционного представления, Лосева С.А., не возражавшего против удовлетворения апелляционного представления, проверив материалы дела и, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, приговором Кировского районного суда г. Астрахани от 24 февраля 2012 г. Лосев С.А. осужден за совершения тяжкого и особо тяжкого преступления по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, по ч. 3 ст. 30, п. "б" ч.2 ст. 228.1 УК РФ, по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, по ч. 3 ст. 30, п. "б" ч.2 ст. 228.1 УК РФ. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно Лосеву С.А. назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановление Кировского районного суда г. Астрахани от 26 декабря 2020 г. Лосев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Астрахани от 18 января 2021 г. Лосев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1. ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Основания и порядок установления административного надзора определены Федеральным законом N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Указанное означает, что административный надзор в отношении Лосева С.А. подлежит установлению исходя из того, что имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления и совершения в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Установленные судом первой инстанции срока административного надзора в отношении Лосева С.А. ограничения регламентированы частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Судебная коллегия находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Лосева С.А. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, районным судом допущено не было.

Согласно п. "г", "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и осуждения Лосева С.А. (2010-2012 гг.), судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Вместе с тем, районный суд в мотивировочной части решения суда, определяя срок погашения судимости Лосева С.А., ошибочно указал статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции от 23 июля 2013 г. N 218-ФЗ.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит доводы апелляционного представления прокурора обоснованными и считает необходимым исключить из мотивировочной части решения Кировского районного суда г. Астрахани от 20 июля 2021 г. ссылку на статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции от 23 июля 2013 г. N 218-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,

определила:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 20 июля 2021 г. оставить без изменения, исключив из мотивировочной части судебного решения ссылку на статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции от 23 июля 2013 г. N 218-ФЗ.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (г. Краснодар) в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд, принявший решение.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка