Определение Судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 33а-3206/2021

Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Шмидт Т.Е.,

судей Домниной А.В., Чаплыгиной Т.В.,

при секретаре Кузнецовой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Саратовской области к Земсковой Н.К. о взыскании задолженности по уплате земельного налога, пени по апелляционной жалобе Земсковой Н.К. на решение Заводского районного суда города Саратова от 19 января 2021 года, которым административные исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Шмидт Т.Е., объяснения административного ответчика Земсковой Н.К., поддержавшей доводы жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, исследовав материалы административного дела, судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Саратовской области (далее - МИФНС N 5 по Саратовской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Земсковой Н.К. задолженности по земельному налогу за 2018 год в сумме 22 060 рублей, а также пени за период с 04 декабря 2018 года по 07 июля 2019 года в размере 2831 рублей 63 копеек, пени с 03 декабря 2019 года по 19 декабря 2019 года в размере 80 рублей 52 копеек.

В обоснование заявленных административных требований административный истец указал, что Земскова Н.К. является собственником земельного участка, расположенных в границах сельских поселений. После направления налоговых уведомлений и требования об уплате налоговых платежей, недоимка по земельному налогу за 2018 год административным ответчиком не погашена, что явилось основанием для начисления пени. По заявлению Земсковой Н.К. судебный приказ мирового судьи о взыскании задолженности по налогам отменен, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Решением Заводского районного суда города Саратова от 19 января 2021 года административные исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Земскова Н.К. просит решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы указывает на отсутствие обязанности по уплате земельного налога, поскольку фактически не является собственником земельного участка.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель МИФНС N 5 по Саратовской области просит оставить решение суда без изменения, полагая его законным и обоснованным.

В судебном заседании Земскова Н.К. поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Иные лица в суд апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, при указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме (часть 1 статьи 308 КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) закреплено взыскание земельного налога, отнесенного к местным налогам и сборам.

В силу статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с положениями статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Статьей 397 НК РФ определено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1). Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).

В силу положений пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

По смыслу статьи 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Из материалов дела следует, что Земскова Н.К. в 2018 году являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: N, площадью 200 га, дата регистрации права: 26 января 2015 года.

Согласно налоговому уведомлению N от 10 июля 2019 года Земсковой Н.К. начислен земельный налог на данные объекты недвижимости, срок уплаты данным уведомлением установлен не позднее 03 декабря 2019 года.

В связи с неуплатой налога по данному уведомлению, Межрайонная ИФНС России N 5 по Саратовской области в срок, установленный пунктом 1 статьи 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика направлено требование N от 08 июля 2019 года об уплате пени в общей сумме 2 831 рублей 63 копеек, требование N 21183 от 20 декабря 2019 года об уплате недоимки в общей сумме 22 060 рублей и пени в общей сумме 80 рублей 52 копеек.

28 февраля 2020 года мировым судьей судебного участка N 1 Заводского района города Саратова вынесен судебный приказ о взыскании с Земсковой Н.К. задолженности по земельному налогу и пени.

Определением мирового судьи судебного участка N 4 Заводского района города Саратова от 02 октября 2020 года в связи с поступившими возражениями налогоплательщика судебный приказ от 28 февраля 2020 года отменен.

Согласно части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в районный суд 15 декабря 2020 года, что свидетельствует о соблюдении административным истцом шестимесячного срока для обращения в суд с настоящим административным иском.

В доводах жалобы административный истец указывает, что земельный участок с кадастровым номером: N фактически ей не принадлежит, а передан в аренду администрацией Ртищевского муниципального района Саратовской области гражданину А., на которого должна быть возложена обязанность по уплате земельного налога.

Однако, как следует из ответа главы администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области N от 21 января 2020 года на обращение Земсковой Н.К., А. в аренду передан иной земельный участок, расположенный в ином кадастровом квартале (кадастровый номер земельного участка N

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером N не прекращено, с заявлением о прекращении права на вышеуказанный объект недвижимости Земскова Н.К. обратилась 15 февраля 2021 года.

Согласно сведениям из ЕГРН от 12 января 2021 года право собственности Земсковой Н.К. на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером: N, остается зарегистрированным с 26 января 2015 года, в связи с чем, является правильным вывод суда первой инстанции о возложении на административного ответчика обязанности по уплате земельного налога.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке доказательств и неправильному толкованию законодательства, были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Сама по себе иная оценка автором апелляционной жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене или изменению правильного по существу решения.

Нарушений норм материального и процессуального закона, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, являющихся основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 307, 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Заводского районного суда города Саратова от 19 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Земсковой Н.К. Земсковой Н.К. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба на апелляционное определение Саратовского областного суда может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Заводской районный суд города Саратова.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка