Определение Краснодарского краевого суда

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 сентября 2021 года Дело N 33а-31986/2021

Судья Краснодарского краевого суда Морозова Н.А., рассмотрев административный материал по частной жалобе Пугачевой С.В. на определение Прикубанского районного суда города Краснодара от 09 апреля 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Пугачева С.В. обратилась в суд с административным иском к Пенсионному фонду Российской Федерации по Краснодарскому краю и ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Прикубанском округе г. Краснодара о признании решений недействительными.

Обжалуемым определением Прикубанского районного суда города Краснодара от 09 апреля 2021 года в принятии административного искового заявления Пугачевой С.В. отказано.

В частной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Пугачева С.В. просит обжалуемое определение отменить, разрешить вопрос по существу.

Согласно частям 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, единолично, без проведения судебного заседания.

Исследовав материалы, проверив и обсудив доводы частной жалобы, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, которая в каждом конкретном деле осуществляется в одной из форм отправления правосудия, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (часть 2).

В силу пункта 1 статьи 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Из смысла части 1 статьи 4 КАС РФ следует, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Из содержания части 1 статьи 218 названного Кодекса следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Отказывая в принятии административного иска, судья районного суда пришел к выводу о том, что требования Пугачевой С.В. о признании решений органа государственной власти недействительными не подлежат рассмотрению в порядке КАС РФ, тогда как судом подлежат рассмотрению требования об оспаривании данных решений, то есть признании их незаконными.

Однако данный вывод основан на неверном толковании процессуальных норм, сделан без учета фактических обстоятельств, изложенных в административном исковом заявлении.

Нормы, содержащие основания отказа в принятии административного искового заявления, предусмотрены в статье 128 КАС РФ.

Однако, согласно действующему законодательству, указанных в обжалуемом определении суда оснований для отказа в принятии административного иска, в статье 128 КАС РФ не имеется.

При таких обстоятельствах, выводы суда, изложенные в определении, основаны на неправильном применении норм процессуального права, что в силу пункта 4 части 2 статьи 310 КАС РФ является основанием для отмены судебного определения и разрешения процессуального вопроса по существу судом апелляционной инстанции.

Учитывая изложенное, определение Прикубанского районного суда города Краснодара от 09 апреля 2021 года подлежит отмене, а административное исковое заявление - направлению в суд для рассмотрения вопроса о принятии к производству и рассмотрению.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Прикубанского районного суда города Краснодара от 09 апреля 2021 года отменить.

Дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии к производству и рассмотрению по существу.

Судья Н.А.Морозова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка