Дата принятия: 14 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-31695/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 сентября 2021 года Дело N 33а-31695/2021
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Онохова Ю.В.
судей Леганова А.В., Морозовой Н.А.
по докладу судьи краевого суда Морозовой Н.А.
при ведении протокола секретарем с/з Пшеничной В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Кубанские масла" к Государственной инспекции труда в Краснодарском крае о признании незаконным действий Государственной инспекции труда в Краснодарском крае при проведении проверки, признании незаконным и отмене предписания государственного инспектора труда,
с апелляционной жалобой генерального директора ООО "Кубанские масла" Веселовского С.И. на решение Тбилисского районного суда Краснодарского края от 17 июня 2021 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "Кубанские масла" обратилось в суд с административным исковым заявлением к Государственной инспекции труда в Краснодарском крае, в котором просило признать незаконным действия Государственной инспекции труда в Краснодарском крае при проведении проверки ООО "Кубанские масла" на основании распоряжения (приказа) от 24.09.2020 N ; признать незаконным предписание от 23.10.2020 N главного государственного инспектора труда (по охране труда) Королева А.В. ООО "Кубанские масла"; обязать должностных лиц Государственной инспекции труда в Краснодарском крае устранить нарушения прав административного истца, путем совершения предусмотренных законом действий по отмене предписания от 23.10.2020 N главного государственного инспектора труда (по охране труда) Королева А.В.; в случае удовлетворения административного искового заявления обязать руководителя Государственной инспекции труда в Краснодарском крае сообщить об исполнении данного решения суда в Тбилисский районный суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решением Тбилисского районного суда Краснодарского края от 17 июня 2021 года в удовлетворении административных исковых требований ООО "Кубанские масла" отказано.
В апелляционной жалобе генеральный директор ООО "Кубанские масла" Веселовский С.И. просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования. В обоснование апелляционной жалобы указано, решение суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм процессуального и материального права.
Лица, участвующие в деле, в судебное заедание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судебный акт подлежит безусловной отмене апелляционным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 КАС РФ.
Согласно части 1 статьи 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
В соответствии с требованиями статьи 177 КАС РФ решение суда принимается немедленно после разбирательства административного дела. По сложным административным делам может быть объявлена резолютивная часть решения суда. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана судьей, а при рассмотрении административного дела судом в коллегиальном составе всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, в том числе судьей, имеющим особое мнение, и приобщена к административному делу.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае, если решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо если решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего административное дело.
Из содержания аудиопротокола судебного заседания от 17 июня 2021 года следует, что по результатам рассмотрения дела суд вынес и огласил резолютивную часть решения суда.
В силу приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации, поскольку аудиопротокол судебного заседания от 17 июня 2021 года содержит данные об объявлении судом резолютивной части решения, то указанная резолютивная часть решения Тбилисского районного суда Краснодарского края от 17 июня 2021 года, подписанная судьей, должна быть приобщена к административному делу.
Вместе с тем, в материалах дела резолютивная часть решения Тбилисского районного суда Краснодарского края от 17 июня 2021 года отсутствует, имеется только мотивированное решение суда.
Таким образом, в материалах дела не имеется решения, постановленного судом по результатам рассмотрения административного дела непосредственно по окончании судебного разбирательства.
Допущенное судом первой инстанции нарушение процессуального права в силу пункта 5 части 1 статьи 310 КАС РФ является безусловным основанием к отмене решения суда, не может быть устранено при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, поскольку оно не позволило гарантировать следование непреложному принципу административного судопроизводства, закрепленному в пункте 3 статьи 6 КАС РФ - законности при рассмотрении и разрешении административных дел.
При изложенных выше обстоятельствах решение Тбилисского районного суда Краснодарского края от 17 июня 2021 года не может быть признано законным, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела, суду следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения закона, дать надлежащую оценку всем доказательствам и вынести решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Учитывая, что суд апелляционной инстанции не вправе предрешать существо решения, которое должно быть принято судом первой инстанции, доводы апелляционной жалобы не подлежат оценке.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Тбилисского районного суда Краснодарского края от 17 июня 2021 года отменить.
Административное дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение в ином составе.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Ю.В.Онохов
Судья А.В.Леганов
Судья Н.А.Морозова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
