Определение Псковского областного суда

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 февраля 2022 года Дело N 33а-314/2022

10 февраля 2022 года

город Псков

Судья Псковского областного суда Анашкина М.М., рассмотрев материалы по частной жалобе представителя акционерного общества "ОТП Банк" Гущина А.А. на определение судьи Себежского районного суда Псковской области от 14 января 2022 г. об оставлении заявления без движения,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "ОТП Банк" (далее АО "ОТП Банк") обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Себежского и Пустошкинского районов УФССП России по Псковской области Катасоновой О.В., УФССП России по Псковской области о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные недостатки.

Определением Себежского районного суда Псковской области от 14 января 2022 г. административное исковое заявление на основании части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) оставлено без движения, в срок до 28 января 2022 г. административному истцу предложено устранить недостатки, а именно представить в суд документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Представителем административного истца АО "ОТП Банк" Гущиным А.А. подана частная жалоба на определение об оставлении административного искового заявления без движения от 14 января 2022 г. ввиду несогласия с ним.

В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы, без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания, судьей единолично.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии с положениями статьи 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

В соответствии со статьей 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения (часть 1).

Оставляя без движения административное исковое заявление АО "ОТП Банк", суд первой инстанции исходил из того, что оно не соответствует требованиям статей 125 - 126 КАС РФ, поскольку к заявлению не приложены уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. Данные требования закона подлежат применению и при подаче административного иска в электронном виде.

Между тем, судьей не учтено, что в силу части 7 статьи 125 КАС РФ административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов.

Таким образом, направление копии административного искового заявления с приложенными к нему документами является правом, а не обязанностью административного истца, не обладающего государственными или иными публичными полномочиями.

При этом административный истец АО "ОТП Банк" какими-либо государственными или иными публичными полномочиями не наделен, в связи с чем на него не подлежит возложению обязанность по направлению в адрес административного ответчика копии административного искового заявления.

С учетом изложенного, законных оснований для оставления административного искового заявления АО "ОТП Банк" без движения у судьи суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах определение судьи суда первой инстанции не может быть признано законным, подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления АО "ОТП Банк" к производству суда.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь положениями статей 316, 317 КАС РФ, судья Псковского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Себежского районного суда Псковской области от 14 января 2022 г. отменить.

Материал по административному исковому заявлению АО "ОТП Банк" к судебному приставу-исполнителю ОСП Себежского и Пустошкинского районов УФССП России по Псковской области Катасоновой О.В., УФССП России по Псковской области о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные недостатки направить в Себежский районный суд для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.

Судья Псковского областного суда

М.М. Анашкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка