Определение Судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 апреля 2021 года Дело N 33а-3125/2021

г.Владивосток 14.04.2021

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Украинцевой С.Н.

судей Гуцалова И.В., Новожиловой И.Н.

при секретаре Бабицкой Е.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Гонченко Е.В. на решение Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края от 16.12.2020 по административному делу по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока к Гонченко Екатерине Валерьевне о взыскании задолженности по налогам и пени.

Заслушав доклад судьи Гуцалова И.В., объяснения представителя административного истца Доценко И.А., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просил взыскать с Гонченко недоимки за 2018, 2019 годы по налогам на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве нотариусов, в соответствии со ст.227 НК РФ в размере 2 223 396 руб., пеню в размере 9417 руб. 23 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 180530, 46 руб., пеню в размере 48, 17 руб.; пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 11, 16 руб., а всего взыскать 2413279, 60 руб. В обоснование иска указано, что Гонченко в 2018 получен доход в размере 20577,288 руб., который подтверждается представленной ею налоговой декларацией по форме 3-НДФЛ за 2018 со сроком оплаты 15.07.2019, сумма налога, подлежащая уплате, составила 1 735 896 руб. Так же в соответствии с п.7 ст.227 НК РФ Гонченко была подана декларация на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ по форме 4-НДФЛ, согласно которой исчислен авансовый платёж в размере 325 000 руб. со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ и авансовый платёж в размере 162 500 руб. со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 имеет статус действующего нотариуса, что является основанием для начисления ей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Налоги ФИО1 в установленные законом сроки не оплачены. На основании ст.75 НК РФ исчислены пени. В адрес налогоплательщика были направлены требования: N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ со сроками оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Судебный приказ в отношении ФИО1 вынесен ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка N Ленинского судебного района г.Владивостока, который был отменён по определению от ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших возражений от административного ответчика.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по доводам и основаниям, изложенным в административном иске.

Судом первой инстанции дело было рассмотрено в отсутствие административного ответчика и его представителя, надлежаще извещавшихся о дате и времени судебного заседания.

По решению Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края от 16.12.2020 исковые требования удовлетворены, с Гонченко в пользу ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 2 223 396 руб., пеня в сумме 9417, 23 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 180530,46 руб., пеня в размере 48, 17 руб.; пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 11, 16 руб., а также в федеральный бюджет взыскана государственная пошлина в размере 20266, 38 руб.

Не согласившись с данным решением, административный ответчик в апелляционной жалобе утверждает о нарушении судом первой инстанции норм материального права, поскольку истцом был пропущен срок обращения в суд с исковым заявлением, в связи с чем просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В поступивших возражениях на жалобу представитель истца утверждает об отсутствии пропуска срока на обращение в суд, в связи с чем просит в удовлетворении жалобы отказать.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, выслушав представителя административного истца, приходит к следующему выводу.

На основании ч.1-2 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объёме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в административном деле, а также дополнительно представленные доказательства.

В силу положений ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положениями ст.57 Конституции РФ, ст.3, п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ в их системном толковании налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В соответствии со ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. К числу таких плательщиков относятся, в том числе, нотариусы.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции установил, что Гонченко является нотариусом, следовательно, плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученными физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ.

Суд первой инстанции установил, что в соответствии со ст.ст.227, 228 НК РФ налоговым органом административному ответчику Гонченко как налогоплательщику был начислен налог.

В силу положений ст.227 НК РФ указанные налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что Гонченко представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 от деятельности нотариуса, в которой отражена общая сумма дохода в размере 20577288 руб., сумма подлежащая уплате в бюджет составила 1735896 руб.

В соответствии с п.7 ст. 227 НК РФ, Гонченко подана декларация по форме 4-НДФЛ, согласно которой авансовый платёж в размере 325000 руб. подлежал оплате до ДД.ММ.ГГГГ, авансовый платёж в размере 162500 руб. подлежал оплате до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик с учётом полученного дохода, обязан был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 в сумме 180530, 46 руб. и на обязательное медицинское страхование в сумме 4322, 25 руб.

Из материалов дела следует и также установлено судом, что налоговым органом в связи с неуплатой налога в срок, в соответствии со ст.69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования: N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Факт направления ФИО1 налоговых требований подтверждается списками почтовых отправлений, имеющимися в материалах дела. Налоговые требования административному ответчику направлялись по адресу: <адрес>, что подтверждается реестрами почтовых отправлений.

Согласно положениям п.6 ст.227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном ст.75 настоящего Кодекса.

Под недоимкой понимается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (п.2 ст.11 НК РФ).

В соответствии со ст.75 НК РФ пенёй признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Согласно пп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном порядке частной практикой.

Пунктом 2 ст.32 НК РФ указано, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу абз.3 п.2 ст.432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальным предпринимателем страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Установленные судом первой инстанции вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюдён предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика Гонченко возникла обязанность об уплате налога и пени.

Исходя из того, что ответчик не уплатил в добровольном порядке как недоимку по налогу, так и пеню, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Гонченко недоимки.

В связи с чем 21.02.2020 мировым судьёй судебного участка N 2 Ленинского судебного района г.Владивостока вынесен судебный приказ о взыскании с Гонченко недоимки по страховым взносам, налогу на доходы физических лиц, который по заявлению Гонченко был отменён мировым судьёй 21.04.2020.

В суд с исковым заявлением о взыскании недоимки и пени по налогам налоговый орган обратился 20.10.2020 посредством почтового отправления, что подтверждается штампом на конверте.

В связи с чем, доводы апелляционной жалобы о пропуске административным истцом срока для обращения в суд, опровергнуты материалами административного дела.

Учитывая, что налоговым органом соблюдён предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания недоимки и пени, а также срок обращения в суд и у налогоплательщика возникла обязанность по уплате указанного налога, которую он добровольно не исполнил, у суда имелись основания для удовлетворения административного искового заявления.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, которым дана надлежащая оценка.

По существу доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда сводятся к переоценке обстоятельств, установленных в судебном заседании первой инстанции, что не является основанием для отмены судебного решения.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, при рассмотрении административного дела по существу судом первой инстанции определены и установлены все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, им дана надлежащая правовая оценка с учётом норм действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, нормы материального и процессуального права применены правильно, в результате чего вынесено законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст.ст.307-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края от 16.12.2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гонченко Е.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в силу со дня его вынесения.

Кассационная жалоба может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка