Определение Воронежского областного суда

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 мая 2021 года Дело N 33а-3097/2021

"18" мая 2021 года судья Воронежского областного суда Доровских И.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, материал о возврате административного искового заявления ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к Макаровой Т.К. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, а так же по земельному налогу и пени, по частной жалобе и.о. начальника ИФНС России по Коминтерновскому району г.Воронежа Аралова А.И. на определение судьи Советского районного суда г.Воронежа от 24 марта 2021 года об оставлении административного искового заявления без движения,

(судья Сушкова С.С.)

УСТАНОВИЛ:

Начальник ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа Голубятникова Е.А. обратилась в Советский районный суд г. Воронежа с названным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика Макаровой Т.К. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 115780,00 руб. и пени в размере 567,32 руб., налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 154373,00 руб. и пени в размере 756,43 руб., а так же задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 88058,00 руб. и пени в размере 431,48 руб., а всего в размере 359966,23 руб.

Определением судьи Советского районного суда г.Воронежа от 24 марта 2021 года указанное административное исковое заявление было оставлено без движения, а административному истцу предложено в течение 5 дней с момента получения данного определения устранить нарушения: указать в административном исковом заявлении расчет задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год соответствующей размеру задолженности, указанному в просительной части административного искового заявления; представить документы, подтверждающие, направление административному ответчику требования N 79888 от 26.12.2019 заказным письмом либо иным, предусмотренным НК РФ способом.

В частной жалобе и.о. начальника ИФНС России по Коминтерновскому району г.Воронежа Аралов А.И. просит данное определение районного судьи от 24 марта 2021 года отменить, как незаконное и необоснованное, обязать районный суд принять к рассмотрению названное административное исковое заявление.

В соответствии со ст.315 КАС РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные ст.305 настоящего Кодекса.

Общие требования к форме и содержанию административного искового заявления содержатся в ст.125 КАС РФ, этой же статьей установлено, что в административном исковом заявлении должны быть также указаны иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями названного кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел (пункт 8 части 2).

Пункт 5 части 2 статьи 125 КАС РФ также предусматривает, что если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должно быть указано содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования.

В соответствии с ч.1 ст.126 КАС РФ, к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 названного кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Оставляя административное исковое заявление начальника ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа Голубятниковой Е.А. без движения, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оно не соответствует требованиям статей 125, 126, 287 КАС РФ, поскольку административное исковое заявление содержит расчет налога на имущество физических лиц за 2017 год на сумму 154373,00 руб., однако в просительной части административного искового заявления указана иная сумма, подлежащая взысканию за указанный налоговый период, кроме того, к административному исковому заявлению административным истцом не были приложены документы, подтверждающие, направление административному ответчику требования N 79888 от 26.12.2019 заказным письмом либо иным, предусмотренным НК РФ способом.

Суд апелляционной инстанции с таким выводом судьи первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

Так, исходя из п.п.2 п.1 ст.287 КАС РФ одним из обязательных требований к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций является наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж и ее расчет.

В соответствии с п.п.7 п.1 ст.126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются иные документы в случаях, если их приложение предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Согласно п.п.4 п.1 ст.287 КАС РФ одним из обязательных требований к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций является приложение сведений о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке. Данный пункт не раскрывает перечень способов отправки требования, который повлечет оставление административного искового заявления без движения.

Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему материалов, ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа в административном исковом заявлении указан полный расчет налога на имущество, расположенное по адресу: <адрес> за 2017 год на сумму 154373,00 руб. В просительной части за тот же период указана сумма не в полном объеме - 115780 руб., в связи с чем в административном исковом заявлении имеется ссылка на уведомление N 39492370 от 05.09.2018 на сумму 38593 руб. по данному объекту.

Кроме того, правильность расчета задолженности по налогам и пени должна была бы быть проверена в ходе рассмотрения дела по существу и с учетом ее соответствия действующему налоговому законодательству принято соответствующее судебное решение.

В соответствии со ст.126 КАС РФ к заявлению приложена копия уведомления N 39492370 от 05.09.2018 и копия почтового реестра о направлении требования простым письмом от 22.01.2020.

Также ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к заявлению, поданному в Советский районный суд г.Воронежа были приложены: копия почтового реестра с отметкой почты о принятии письма, содержащего требование об уплате платежа в добровольном порядке.

Таким образом, административное исковое заявление начальника ИФНС России по Коминтерновскому району г.Воронежа соответствует требованиям статей 125, 126, 287 КАС РФ, а поэтому оно не подлежало оставлению без движения.

При таких обстоятельствах выводы судьи районного суда по названным выше мотивам об оставлении административного искового заявления без движения, не основаны на требованиях приведенных норм материального и процессуального права, в связи с чем, определение районного суда от 24 марта 2021 года об оставлении административного искового заявления без движения нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением материала в тот же районный суд для его рассмотрения со стадии принятия к производству административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 308-310, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Советского районного суда г.Воронежа от 24 марта 2021 года отменить, материал направить в тот же районный суд для рассмотрения со стадии принятия к производству административного искового заявления.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в течение шести месяцев в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья областного суда Доровских И.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка