Определение Судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 апреля 2021 года Дело N 33а-3078/2021

г.Владивосток 07.04.2021

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Гуцалова И.В.

судей Гончарова А.А., Бондаренко Л.П.

при секретаре Бондаренко С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Недоростковой Наталии Михайловны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Киреевой Анжеле Вячеславовне, УФССП России по Приморскому краю об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства от 27.08.2020, по апелляционной жалобе административного истца на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 13.11.2020.

Заслушав доклад судьи Гуцалова И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Административный истец Недоросткова обратилась в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что судебным приставом-исполнителем Киреевой было возбуждено исполнительное производство N-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ТСН "Форум" с предметом исполнения: обязать ТСЖ "Форум" дать ответ ФИО1 по существу её обращения от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с выполнением требований исполнительного документа должником в полном объёме. Учитывая, что ответ по существу своего обращения она не получила, полагала, что решение Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и требования исполнительного документа не исполнены, в связи с чем исполнительное производство окончено незаконно. Постановление об окончании исполнительного производства направлено в её адрес с нарушением установленных законом сроков, в связи с чем просила признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ОСП по УГО УФССП РФ по Приморскому краю отменить оспариваемое постановление.

Дело было рассмотрено в отсутствие сторон и заинтересованного лица ТСН "Форум".

Административный ответчик Киреева представила возражения на административное исковое заявление, из которых следует, чтосудебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство N-ИП, постановление было направлено должнику заказной почтой и получено ДД.ММ.ГГГГ. От должника ..." ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление об исполнении решения суда, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено в соответствии с пп.1 п.1 ст.47 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В связи с чем просила в удовлетворении иска отказать.

По решению Уссурийского районного суда Приморского края от 13.11.2020 в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Не согласившись с данным решением, административный истец в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное в связи нарушением норм процессуального права, поскольку было нарушено её право на непосредственное участие в судебном заседании, а также в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела, поскольку требования исполнительного документа не исполнены, а исполнительное производство окончено без подтверждения исполнения этих требований, при этом никаких документов, подтверждающих исполнения требований от должника она не получала.

Судебная коллегия на основании ст.ст.150, 152 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица, надлежаще извещённых о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему выводу.

На основании ч.1-2 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объёме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в административном деле, а также дополнительно представленные доказательства.

Положения ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) содержат перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, в том числе запрашивать необходимые сведения, персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации (ч.1 п.2), рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве (ч.1 п.12), совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (ч.1 п.17).

Судом первой инстанции установлено, что 27.08.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Киреевой вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с исполнением требований исполнительного документа полном объёме.

Административный истец, не согласившись с данным постановлением от 27.08.2020, обратилась в суд с иском о признании его незаконным и возложении обязанности по его отмене.

По смыслу положений со ст.ст.360, 218, 226 ч.9 КАС РФ в их системном толковании основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий или постановлений должностного лица службы судебных приставов является их несоответствие требованиям закона и нарушение ими прав, свобод и законных интересов стороны исполнительного производства.

Судом первой инстанции также установлено и подтверждено материалами дела, что решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на товарищество собственников жилья "Форум" возложена обязанность дать ФИО1 ответ по существу её обращения от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительный лист ФС N выдан взыскателю ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N-ИП в отношении ...", которое было получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее Закон) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

17.08.2020 в адрес ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю от должника ..." поступили документы, свидетельствующие об исполнении решения суда, а именно, заявление о направлении в адрес взыскателя ФИО8 документов, запрашиваемых взыскателем в обращении от 05.08.2019, с приложенной почтовой квитанцией и описью вложения.

27.08.2020 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с исполнением требований исполнительного документа полном объёме.

Судебная коллегия отмечает, что в соответствии с нормами Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, а исполнительные действия и меры принудительного исполнения определяются им самостоятельно с учётом характера требований конкретного исполнительного документа.

Судом первой инстанции обоснованно установлено, что у судебного пристава-исполнителя имелись все правовые основания для окончания исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю.

При этом постановление копия постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ направлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и получено ею ДД.ММ.ГГГГ.

Судом первой инстанции обоснованно установлено, с чем также соглашается и судебная коллегия, что постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 об окончании исполнительного производства вынесено законно и обоснованно, поскольку должником представлены надлежащие доказательства того, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены им в полном объёме и в том виде, как указано в судебном решении.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учётом представленных стороной ответчика доказательств, суд первой инстанции не нашёл оснований для признания решения должностного лица незаконным и нарушающим права истца, в связи с чем пришёл к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

В обоснование данного отказа об удовлетворении исковых требований судом первой инстанции со ссылкой на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также на правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N установлена законность вынесенного должностным лицом постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

С данными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и положениям действующего законодательства.

Доводы жалобы о незаконности постановления об окончании исполнительного производства в связи с недоказанностью исполнения исполнительного документа являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой также соглашается судебная коллегия.

Доводы жалобы о нарушении права истца на непосредственное участие в судебном заседании являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, в частности сообщением из ОСП по Уссурийскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 прибыла в здание Уссурийского районного суда Приморского края и проследовала для участия в судебному заседании в кабинет N в N. ДД.ММ.ГГГГ, что следует из Журнала регистрации граждан (запись N) (л.д.80).

При этом ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела была уведомлена лично ДД.ММ.ГГГГ, что следует из расписки (л.д.49).

По существу доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда сводятся к переоценке обстоятельств, установленных в судебном заседании первой инстанции, что не является основанием для отмены судебного решения.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, при рассмотрении административного дела по существу судом первой инстанции определены и установлены все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, им дана надлежащая правовая оценка с учётом норм действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, нормы материального и процессуального права применены правильно, в результате чего вынесено законное и обоснованное решение.

В связи с чем оснований для отмены или изменения решения, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Уссурийского районного суда Приморского края от 13.11.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Недоростковой Н.М. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в силу со дня его вынесения.

Кассационная жалоба может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка