Дата принятия: 29 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-3068/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2021 года Дело N 33а-3068/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего Булгытовой С.В.,
судей коллегии Назимовой П.С., Матвеевой Н.А.,
при секретаре Ангушевой Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России N 8 по Республике Бурятия к Изотову Александру Борисовичу о взыскании задолженности по налогам,
по апелляционной жалобе представителя Телкова Л.С.,
на решение Муйского районного суда РБ от 28 июня 2021 года, которым постановлено:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Бурятия к Изотову Александру Борисовичу о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование удовлетворить.
Взыскать с Изотова Александра Борисовича, проживающего по адресу: <...>., ИНН 031300039465, в пользу Межрайонной ИФНС России N 8 по Республике Бурятия задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 16412 (шестнадцать тысяч четыреста двенадцать) рублей 99 копеек., пени в размере 1786 (одна тысяча семьсот восемьдесят шесть) рублей 96 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 3849 (три тысячи восемьсот сорок девять) рублей 12 копеек, пени в размере 419 (четыреста девятнадцать) рублей 09 копеек, всего 22468 рублей 16 копеек.
Взыскать с Изотова Александра Борисовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1315,30 рублей.
Заслушав доклад судьи Матвеевой Н.А., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Бурятия обратилась в суд с административным иском к Изотову А.Б. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательному пенсионному страхованию за 2019 г. в размере 16412,99 руб. и пени в размере 1786,96 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 3849,12 руб., пени в размере 419,09 руб., всего 22468,16 руб.
В судебном заседании представитель истца, ответчик Изотов А.Б. отсутствовали.
Районным судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель административного ответчика по доверенности Телков Л.С. истец просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что срок на обращение в суд с административным иском был пропущен, ответчик Изотов А.Б. не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
В заседание суда апелляционной инстанции административный ответчик Изотов А.Б. и его представитель Телков Л.С. не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель Межрайонной ИФНС России N 8 по Республике Бурятия по доверенности Степанова В.Г. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В силу статьи 14 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом статьей 45 КАС РФ предусмотрены процессуальные права лиц, участвующих в деле, в частности право представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, давать объяснения суду в устной и письменной форме. Данное право обеспечивается надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, о дате, месте и времени судебного заседания.
Согласно части 1 статьи 140 КАС РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 150 КАС РФ в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания, суд откладывает судебное разбирательство административного дела.
Исходя из положений части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Таким образом, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.
Из материалов дела видно, что определением судьи от 7 июня 2021г. судебное заседание по делу назначено на 28 июня 2021г. в 16 часов 00 минут.
В материалах дела имеется расписка на л.д. 22, которая содержит исправления в дате и времени судебного заседания, а также в дате получения данного извещения Изотовым А.Б.
Следовательно, указанная расписка не может быть признана допустимым доказательством надлежащего извещения Изотова А.Б.
Сведений об извещении Изотова А.Б. о времени и месте рассмотрения дела иным способом, в материалах дела не имеется.
Решение судом вынесено 28 июня 2021г., то есть без извещения административного ответчика, что является безусловным основанием для отмены решения суда на основании пункта 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
Допущенные судом первой инстанции нарушения процессуального закона судебная коллегия признает существенными, поскольку они не позволили гарантировать соблюдение одного из принципов административного судопроизводства, закрепленного в части 7 статьи 6 КАС Российской Федерации - состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда.
Указанные нарушения норм процессуального права являются безусловным основанием к отмене решения с направлением административного дела в соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Поскольку дело подлежит возвращению на новое рассмотрение и суд апелляционной инстанции не вправе предрешить существо решения, которое должно быть принято районным судом, доводы апелляционной жалобы не подлежат оценке.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, установить обстоятельства имеющие значение для дела, дать оценку всем доводам сторон.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статьей 309, 310 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 28 июня 2021 года отменить, административное дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30.09.2021.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
