Определение Брянского областного суда

 
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2021 года Дело N 33а-3065/2021

21 сентября 2021 года гор. Брянск

Судья судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда Маклашов В.И., рассмотрев материал по частной жалобе административного истца Петроченко В.В. на определение Бежицкого районного суда г. Брянска от 11 августа 2021 года о возврате частной жалобы Петроченко В.В.,

УСТАНОВИЛА:

Петроченко В.В. обратился в Бежицкий районный суд г.Брянска с административным исковым заявлением к прокуратуре Бежицкого района г.Брянска о признании бездействия незаконным, указав, что 15 февраля 2021 года решением Бежицкого районного суда г. Брянска удовлетворены исковые требования Петроченко В.В. к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда.

Административный истец полагал, что помощник прокурора Бежицкого района г. Брянска Шибзухов А.А., в нарушение части 1 статьи 136 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации, не принес официальное извинение реабилитированному за причиненный вред, чем причинил Петроченко В.В. непоправимый и существенный моральный вред и нравственные страдания.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил суд: признать бездействие помощника прокурора Бежицкого района г. Брянска Шибзухова А.А. незаконными; квалифицировать бездействие помощника прокурора Бежицкого района г. Брянска Шибзухова А.А. с позиции статьи 5.62 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Бежицкого районного суда г. Брянска от 8 июля 2021 в принятии административного искового заявления Петроченко В.В. к прокуратуре Бежицкого района г.Брянска о признании бездействия незаконным отказано на основании части 1 пункта 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, как не подлежащего рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Не согласившись с указанным определением суда от 8 июля 2021 года, Петроченко В.В. обратился с частной жалобой.

Определением судьи Бежицкого районного суда г.Брянска от 11 августа 2021 года частная жалоба административного истца Петроченко Валерия Валерьевича на определение судьи Бежицкого районного суда г.Брянска от 8 июля 2021 года по административному делу по административному иску Петроченко Валерия Валерьевича к прокуратуре Бежицкого района г. Брянска о признании бездействия незаконным возвращена Петроченко Валерию Валерьевичу, ввиду пропуска процессуального срока.

В частной жалобе административный истец Петроченко В.В. просит отменить данный судебный акт как незаконный, утверждая о несоответствии выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела, соблюдении сроков подачи частной жалобы.

В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.

В силу ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Возвращая частную жалобу Петроченко В.В., судья исходил из того, что частная жалоба на определение судьи Бежицкого районного суда г.Брянска от 8 июля 2021 года об отказе в принятии административного иска подана с пропуском процессуального срока, предусмотренного частью 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ходатайства о восстановлении срока в частной жалобе не содержится. В соответствии с частью 1 статьей 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В силу пункта 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Указанные положения также подлежат применению при рассмотрении частной жалобы, поданной на определение суда, что следует из смысла части 1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда не может согласиться с указанным выводом судьи по следующим основаниям.

Как следует из материалов административного дела, определением судьи Бежицкого районного суда г. Брянска от 11 августа 2021 года частная жалоба Петроченко В.В. на определение от 8 июля 2021 года возвращена лицу, ее подавшему.

Определение Бежицкого районного суда г. Брянска от 8 июля 2021 года было направлено в адрес Петроченко В.В. в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области 21 июля 2021 года (л. д. 10), где он в настоящее время отбывает наказание.

Согласно уведомления о вручении почтового отправления копия данного определения получена сотрудником ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области 28 июля 2021 года (л.д.11).

Частная жалоба на определение судьи Бежицкого районного суда г. Брянска от 8 июля 2021 года направлена в суд Петроченко В.В. 4 августа 2021 года согласно штампа "Почты России" на конверте отправления.

Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" при рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.

Из материалов дела усматривается, что Петроченко В.В. отбывает наказание в местах лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области.

Из текста частной жалобы следует, что у Петроченко В.В. отсутствовала возможность своевременного отравления частной жалобы, поскольку она поступила в исправительное учреждение 28 июля 2021 года. При этом, материалы дела не содержат каких-либо сведений о вручении Петроченко В.В. определения судьи от 8 июля 2021 года.

При этом, суду необходимо оценивать, что право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, ввиду нахождения в местах лишения свободы, должны быть учтены при принятии решения о возврате частной жалобы по причине пропуска процессуального срока.

При таких обстоятельствах, судья судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда приходит к выводу, что у судьи отсутствовали основания для возвращения частной жалобы, поскольку срок на обжалование определения Бежицкого районного суда от 8 июля 2021 года истекал 17 августа 2021 года, с учётом, что указанное определение поступило в ФКУ ИК-8 УСИН России по Тамбовской области только 28 июля 2021 года, а частная жалобы была направлена в суд 4 августа 2021 года.

На основании изложенного, определение судьи Бежицкого районного суда от 11 августа 2021 года подлежит отмене, а частная жалоба на определение суда от 8 июля 2021 года рассмотрению по существу.

Руководствуясь статьей 315, пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Бежицкого районного суда г. Брянска от 11 августа 2021 года о возврате частной жалобы Петроченко В.В. отменить.

Частную жалобу Петроченко В.В. на определение судьи Бежицкого районного суда г. Брянска от 8 июля 2021 года об отказе в принятии административного искового заявления Петроченко В.В. к прокуратуре Бежицкого района г. Брянска о признании бездействия незаконным, рассмотреть по существу.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке через суд первой инстанции в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий В.И. Маклашов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка