Дата принятия: 10 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-3052/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2021 года Дело N 33а-3052/2021
10 сентября2021 г.
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьиДанилова О.И.
судейСоляникова Р.В., Коваленко В.В.
при секретареСафоновой М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседанииапелляционную жалобуадминистративного ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27.07.2021 по административному делу N 2а-5371/2021-31 по административному исковому заявлению ФКУ (...) УФСИН России по Республике Карелия к И.Т. об установлении административного надзорав отношении И.Т..
Заслушав докладсудьи Коваленко В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ (...) УФСИН России по Республике Карелия обратилось с административным иском об установлении административного надзора в отношении Таштамирова И.Т. сроком на три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за установленные судом пределы территории по тем основаниям, что приговором Чертановского районного суд г.Москвы от 27.09.2012Таштамиров И.Т. осужден по ст. 126 ч. 2 п. "д", ст. 162 ч. 4 п. "в", ст. 69 ч. 3 УК РФ к десяти годам лишения свободыс отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания истекает 31.10.2021. За период отбытия наказания Таштамиров И.Т. характеризуется удовлетворительно. За весь период отбывания наказания 25 раз наказывался в дисциплинарном порядке, 1 раз поощрялся, дважды - 17.05.2013 и 18.02.2015 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Решением суда заявленные требования удовлетворены.В отношенииТаштамирова И.Т.установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. В течение срока административного надзора Таштамирову И.Т. установлены административные ограничения: обязательная явкадва раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на выезд за пределы территории г. Москвы. Срок постановлено исчислять со дня постановки Таштамирова И.Т. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С принятым судебным постановлением не согласен административный ответчик,в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить.
В возражениях на апелляционную жалобу прокуратура г. Петрозаводска выражает согласие с решением суда.
Участвующие в деле лица в заседании суда апелляционной инстанции не участвовали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав заключение прокурора (...)., полагавшей решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗадминистративный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела,Таштамиров И.Т.приговором Чертановского районного суд г.Москвы от 27.09.2012 осужден по ст. 126 ч. 2 п. "д", ст. 162 ч. 4 п. "в", ст. 69 ч. 3 УК РФ к десяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное Таштамировым И.Т.по ст. 126 ч. 2 п. "д", ст. 162 ч. 4 п. "в", ст. 69 ч. 3 УК РФ, относится к категории "тяжкие".
Таштамиров И.Т. прибыл для отбытия наказания в ФКУ (...) УФСИН России по Республике Карелия 20.12.2012 из ФКУ (...) г. Москвы и отбывает наказание по настоящее время в указанном исправительном учреждении. Срок отбытия наказания истекает 31.10.2021.
За период отбывания уголовного наказания Таштамиров И.Т.характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, активное участие в работах по благоустройству территории колонии в соответствии со ст. 106 УИК РФ не принимает. За весь период отбывания наказания 25 раз наказывался в дисциплинарном порядке, 1 раз поощрялся за добросовестный труд и примерное поведение.
07.05.2013 за допущенное злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания был признан злостным нарушителем и 17.05.2013 переведен из обычных в строгие условия содержания. 19.09.2014 был переведен обратно в обычные условия содержания.
18.02.2015 за допущенное им злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания решением административной комиссии учреждения был повторно признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен обратно в строгие условия содержания. 06.06.2017 был переведен обратно в обычные условия содержания.
На момент рассмотрения настоящего административного дела все дисциплинарные взыскания погашены.
Кроме того установлено, что Таштамиров И.Т. состоит на двух видах профилактического учета как лицо, организующее и провоцирующее групповое противодействие законным требованиям администрации исправительного учреждения, как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков.
Учитывая изложенное, вывод суда первой инстанции об установлении административного надзора Таштамирову И.Т. с целью предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, а также оказания на него воздействия в целях защиты государственных и иных интересов является правильным.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, в отношении Таштамирова И.Т. срок административного надзора установлен судом в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ и пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ, не превышает срок погашения судимостии не может бытьизменен по усмотрению суда по тем или иным обстоятельствам.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Учитывая данные о личности, характерсовершенного Таштамировым И.Т. преступления, степень общественной опасности, судебная коллегия считает, что установленные судом административные ограничения чрезмерными не являются и конституционные права административного ответчика не нарушают.
Количество явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации определено судом в допустимых пределах и с учетом сведений о личности и характера совершенного преступленияявляется разумным.
Каких либо данных, свидетельствующих о невозможности или затруднительности выполнения административным истцом возложенной на него обязанности по явке в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дважды в месяц, в материалы дела не представлено.
Административный ответчикотносится к категории лиц, в отношении которых в соответствии со статьей 3 Федерального закона N 64-ФЗ устанавливается административный надзор, который уголовным наказанием не является, направлен на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений (пункт 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ).
При таких обстоятельствах, поскольку нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке.
Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27.07.2021по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.
Кассационные жалоба, представление подаются в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
