Определение Тамбовского областного суда

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 сентября 2021 года Дело N 33а-3036/2021

Судья Тамбовского областного суда Моисеева О.Н.,

рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве частную жалобу ФИО1 на определение Мучкапского районного суда Тамбовской области от 25 июня 2021 года о возвращении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Мучкапского районного суда Тамбовской области от 24.09.2020 года по административному делу N 2а-274/2020,

УСТАНОВИЛА:

Решением Мучкапского районного суда Тамбовской области от 24 сентября 2020 года административное исковое заявление ФИО1 к администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области о признании незаконными действия(бездействия) органов местного самоуправления оставлено без удовлетворения.

15 июня 2021 года ФИО1 в Мучкапский районный суд подано заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вышеуказанного решения.

Определением судьи Мучкапского районного суда Тамбовской области от 17 июня 2021 года заявление ФИО1 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения суда оставлено без движения в связи с его несоответствием требованиям ст.ст.125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ). ФИО1 предложено в срок до 25 июня 2021 года устранить недостатки заявления, указанные в определении суда.

Определением судьи Мучкапского районного суда Тамбовской области от 25 июня 2021 года заявление ФИО1 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Мучкапского районного суда от 24 сентября 2020 года по делу N 2а-274/2020 возвращено заявителю.

В частной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене определения судьи Мучкапского районного суда г.Тамбова от 25 июня 2021г., указывая, что данное определение не отвечает требованиям КАС РФ, немотивированно, вынесено без учета первоначально поданных и дополнительно направленных материалов, в связи с чем, является незаконным и необоснованным.

В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частных жалоб и представлений прокурора на определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, производится судьей суда апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Проверив имеющиеся материалы, изучив доводы частной жалобы, судья приходит к выводу об отмене обжалуемого определения в связи с неправильным применением норм процессуального права.

Разрешая вопрос о принятии к производству суда заявления ФИО1 о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам и его возврате, судья районного суда руководствовался требованиями ст.ст.125, 126, 129, 130 КАС РФ.

Между тем, указанные нормы регулируют порядок приема, оставления без движения и возврата административных исковых требований.

Требования к форме и содержанию заявления, представления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, порядок принятия указанных заявления, представления регламентированы ст.ст.347, 348 КАС РФ.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", исходя из того, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении, частной жалобе, представлении и возражениях относительно их, в случаях когда принятие судебного акта в обжалуемой части явилось следствием другого вынесенного по этому же делу и не обжалованного судебного акта либо следствием выводов (мотивов), содержащихся в не обжалованной части судебного акта, суд вправе проверить также не обжалованный судебный акт по административному делу или обжалуемый судебный акт в части, которая не была обжалована.

Например, при проверке законности определения о возвращении административного искового заявления по мотиву не устранения его недостатков суд апелляционной инстанции вправе проверить законность определения об оставлении административного искового заявления без движения.

При таких обстоятельствах, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении и судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", судья апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены как обжалуемого определения о возвращения заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, так и определения об оставлении заявления без движения, которые постановлены с нарушением норм процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Мучкапского районного суда Тамбовской области от 17 июня 2021 года об оставлении заявления ФИО1 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Мучкапского районного суда Тамбовской области от 24 сентября 2020 года по делу N 2а-274/2020 без движения и определение от 25 июня 2021 года о возвращении указанного заявления отменить.

Материал по заявлению ФИО1 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Мучкапского районного суда Тамбовской области от 24 сентября 2020 года по делу N 2а-274/2020 направить в Мучкапский районный суд Тамбовской области для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Мучкапский районный суд Тамбовской области.

Судья О.Н. Моисеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка