Дата принятия: 23 августа 2021г.
Номер документа: 33а-3027/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2021 года Дело N 33а-3027/2021
Судебная коллегия по административным делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего судьи Амеличевой С.А.,
судей Евсютиной Е.И., Коротковой И.Д.,
с участием прокурора Васиковой Н.Г.,
при секретаре Сухоруковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Коротковой И.Д. дело по апелляционной жалобе Саенко Сергея Александровича на решение Дзержинского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области к Саенко Сергею Александровичу о временном помещении лица, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛА:
12 апреля 2021 года в Дзержинский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области (далее по тексту - УМВД России по Калужской области) о временном помещении гражданина Украины Саенко С.А., 15 мая 1988 года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области по адресу: <адрес>, в связи с необходимостью исполнения решения о депортации на срок до 12 октября 2021 года.
В обоснование административного иска указано, что 01 октября 2020 года Министерством юстиции Российской Федерации в отношении Саенко С.А. вынесено распоряжение N-рн о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, с учетом которого 08 апреля 2021 года было принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации. Поскольку Саенко С.А. не имеет документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, оформление такого документа может занимать до шести месяцев, а также в связи с ограничительными мерами по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, осуществить процедуру его депортации в настоящее время не представляется возможным.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции представитель административного истца УМВД России по Калужской области Николаев Ю.И. поддержал административное исковое заявление, прокурор Панкрушов Д.А. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению. Административный ответчик Саенко С.А. возражал против удовлетворения административного искового заявления.
Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года административное исковое заявление удовлетворено в части. Постановлено поместить гражданина Украины Саенко С.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Донецк, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации сроком на 04 месяца, то есть до 12 августа 2021 года включительно. Решение суда обращено к немедленному исполнению.
В апелляционной жалобе Саенко С.А. поставлен вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.
Выслушав прокурора Васикову Н.Г., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение предусмотрены Федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон) и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу пункта 11 статьи 31 Федерального закона в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Согласно статье 2 Федерального закона под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12 статьи 31 Федерального закона).
Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 Федерального закона).
Из материалов дела следует, что Саенко С.А., 15 мая 1988 года рождения, является гражданином Украины.
Приговором Тверского районного суда города Москвы от 23 июля 2018 года Саенко С.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного подпунктами "а, г" части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к лишению свободы на срок три года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9).
Согласно справки N Саенко С.А. 12 апреля 2021 года освобожден из ФКУ ИК N 3 УФСИН России по Калужской области по отбытии срока наказания (л.д.13).
Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 01 октября 2020 года NN пребывание (проживание) в Российской Федерации Саенко С.А. признано нежелательным сроком на восемь лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д.7-8).
08 апреля 2021 года УМВД России по Калужской области принято решение NN о депортации за пределы Российской Федерации гражданина Украины Саенко С.А., 15 мая 1988 года рождения (л.д.5).
Учитывая наличие принятых в отношении Саенко С.А. вышеуказанных распоряжения от 01 октября 2020 года и решения от 08 апреля 2021 года, которые в установленном порядке не были признаны незаконными, отсутствие законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, необходимость обеспечения исполнения принятого решения о его депортации, вывод суда первой инстанции об удовлетворении административного иска является правильным.
Суд первой инстанции, принимая решение о временном помещении Саенко С.А., подлежащего депортации, в специальное учреждение до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации, обоснованно определилвременные пределы ограничения прав и свобод Саенко С.А. при его содержании в специальном учреждении, которые являются разумными и необходимыми.
Доводы апелляционной жалобы Саенко С.А. о том, что он гражданства Украины не имеет и является лицом без гражданства опровергаются материалами дела, в том числе, приговором Тверского районного суда города Москвы от 23 июля 2018 года, сведениями из автоматизированной системы центральной базы данных по учету иностранных граждан (АС ЦБДУИГ) ФМС России, распоряжением от 01 октября 2020 года и решением от 08 апреля 2021 года, согласно которым Саенко С.А., 15 мая 1988 года рождения, является гражданином Украины.
При рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Дзержинского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Саенко Сергея Александровича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
