Определение Владимирского областного суда

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 2021 года Дело N 33а-2999/2021

Дело N 33а-2999/2021 (2 инстанция) Судья Кутровская Е.В.

Дело N 2а-617/2021 (1 инстанция) Судья Королев А.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Владимирский областной суд в составе:

председательствующего судьи Кутровской Е.В.,

при секретаре Уваровой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Владимире 17 августа 2021 г. частную жалобу Насимова С. И. на определение Ковровского городского суда Владимирской области от 18 мая 2021 г., которым прекращено производство по административному делу по административному исковому заявлению Насимова С.И. к МО МВД "Ковровский",

УСТАНОВИЛ:

Насимов С.И. обратился в Ковровский городской суд с исковым заявлением к МО МВД "Ковровский" в котором, ссылаясь, в том числе, на положения ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, сформулировал требования следующим образом: "за нарушение Конституции Российской Федерации МО МВД "Ковровский" и сотрудником МО МВД "Ковровский" Покатовым А.В. назначить административный штраф; за причиненный моральный, нравственный вред и унижение личности сотрудником МО МВД "Ковровский" Покатовым А.В., в рапорте от 14 марта 2018 г., назначить административное наказание на усмотрение суда".

В обоснование указал, что проведенная МО МВД "Ковровский" по его обращению проверка являлась неэффективной, действиями Покатова А.В. ему причинен моральный вред и нравственные страдания.

В судебном заседании Насимов С.И. поддержал заявленные требования.

Представитель МО МВД "Ковровский" и УМВД России по Владимирской области Сидорова Ю.В. просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Определением суда от 18 мая 2021 г. производство по административному делу прекращено, поскольку заявление подлежит рассмотрению в порядке производства по делам об административных правонарушениях.

В частной жалобе Насимов С.И. просит отменить определение, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.

Насимов С.И., принимающий участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции путем использования системы видеоконференц-связи, просил удовлетворить частную жалобу и отменить определение суда от 18 мая 2021 г. Пояснил, что вопрос о привлечении к административной ответственности сотрудников МО МВД "Ковровский" им не ставился, требования сформулированы таким образом, поскольку он не обладает достаточной юридической грамотностью. Требования подлежали рассмотрению в порядке административного судопроизводства. При обращении в суд им указано на то, что допущены нарушения при проведении проверки по его заявлению, а действиями Покатова А.В. ему причинен моральный вред и нравственные страдания. Указал, что судом в один день рассматривались два его заявления, в связи с чем, отвечая на вопросы суда о предмете спора, он не мог понять, какое из его заявлений рассматривается.

В письменных возражениях представитель МО МВД России "Ковровский" просил рассмотреть частную жалобу без его участия. Указано на отсутствие оснований для отмены определения суда.

Представители административных ответчиков МО МВД России "Ковровский", УМВД России по Владимирской области, административный ответчик Покатов А.В., явка которых не признана судом апелляционной инстанции обязательной и не является таковой по закону, о времени и месте рассмотрения настоящей частной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились.

На основании статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть частную жалобу в отсутствие названных лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы административного дела, заслушав объяснения Насимова С.И., изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Основания для отмены, изменения судебных актов в апелляционном порядке предусмотрены ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Такие основания в данном случае установлены.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Прекращая производство по делу, судом указано на то, что заявленные Насимовым С.И. требования подлежат рассмотрению в порядке производства по делам об административных правонарушениях, а также разъяснено, что Насимов С.И. вправе обратиться с самостоятельным иском о взыскании компенсации морального вреда.

Вместе с тем, из объяснений Насимова С.И. и содержания поданного им заявления следует, что он не согласен с действиями должностных лиц при проведении проверки по его обращению, а также действиями участкового уполномоченного полиции Покатова А.В., которыми ему причинен моральный вред и нравственные страдания.

При этом в поданном заявлении Насимов С.И. ссылался на положения ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующей порядок взыскания компенсации морального вреда.

Указание на какие-либо решения, проверка законности которых предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поданное заявление не содержит.

Ссылка в оспариваемом определении на необходимость обращения с самостоятельными требованиями о возмещении морального вреда не соответствует положениям ст. 16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что в качестве ответчика Насимовым С.И. был указан МО МВД "Ковровский", находящийся в г. Коврове.

Таким образом, оснований для прекращения производства по делу не имелось.

Нарушение судом первой инстанции норм процессуального права в силу статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для отмены определения суда.

Таким образом, определение суда от 18 мая 2021 г. подлежит отмене, дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

руководствуясь статьями 315,316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Ковровского городского суда Владимирской области от 18 мая 2021 г. отменить, дело по заявлению Насимова С. И. к МО МВД России "Ковровский" направить в суд первой инстанции для рассмотрения.

На данное апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

судья Владимирского областного суда Е.В. Кутровская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка