Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 сентября 2021 года Дело N 33а-2988/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Булгытовой С.В..,

судей коллегии Назимовой П.С., Матвеевой Н.А.,

при секретаре Ангушевой Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Бурятия к Баглаеву Михаилу Владимировичу о взыскании земельного налога и пени,

по апелляционной жалобе представителя Межрайонной ИФНС N 1 по Республике Бурятия,

на решение Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 24 декабря 2020 года, которым постановлено:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 1 по Республики Бурятия к Баглаеву Михаилу Владимировичу о взыскании земельного налога и пени оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Матвеевой Н.А., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

обращаясь в суд, Межрайонная ИФНС России N 1 по Республике Бурятия просила взыскать с Баглаева М.В. задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 35 139 руб., пени в размере 796,48 руб., всего 35 935,48руб.

Требования основаны на том, что административный ответчик Баглаев М.В. является налогоплательщиком по земельному налогу, в 2015 году на него были зарегистрированы 4 земельных участка, которые в соответствии с главой 28 Налогового кодекса РФ являются объектами налогообложения.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления с подробным расчетом налогов и сведениями о налоговом периоде, однако сумма налогов в установленный срок не уплачена. Баглаеву М.В. направлено требование об уплате задолженности, которое налогоплательщиком не исполнено.

21.07.2017 вынесен судебный приказ о взыскании с Баглаева М.В. задолженности по земельному налогу, пени. 13.12.2019 судебный приказ в силу ст. 129 ГПК РФ отменен.

В судебном заседании стороны участия не принимали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом в письменном возражении ответчик Баглаев М.В. указал на то, что налог за 2015 год им оплачен в общей сумме 28 620 рублей.

Районным судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В заседании судебной коллегии представитель административного истца по доверенности Цыремпилова А.Н. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение районного суда, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик Баглаев М.В. с доводами жалобы не согласился.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения участвующих лиц, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты, установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п.3 ст.363,п.3 ст.396,п.2 ст.409 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный, земельный налоги, налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу ч.3 п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или надлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении требований административного истца о взыскании с Баглаева М.В. задолженности по налогам и пени, суд первой инстанции исходил из пропуска срока обращения в суд административного истца без уважительной причины, а также из факта предоставления истцом недостоверных сведений о задолженности административного ответчика по указанным платежам.

Судебная коллегия с такими выводами суда согласиться не может исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, Баглаев М.В. в 2015 году на праве собственности имел следующие земельные участки:

кадастровый номер ..., дата регистрации владения-06.05.2004г., дата прекращения владения-03.12.2015г., адрес объекта -<...>

кадастровый номер ..., дата регистрации владения-06.05.2004г., адрес объекта <...>

кадастровый номер ..., дата регистрации владения-03.12.2015г., адрес объекта -<...>

кадастровый номер ..., дата регистрации владения -03.12.2015г., адрес объекта -<...>, на земельном участке расположен объект недвижимости (здание магазина) с почтовым адресом: <...>

Указанные объекты являются объектами налогообложения.

Налоговый орган в соответствии с главой 28 Налогового кодекса РФ исчислил в отношении данных объектов земельный налог и направил налогоплательщику Баглаеву М.В. налоговые уведомления: ..., где был исчислен земельный налог по ...-35139,00руб., налоговый период -2015г., земельный налог по ...-554,00руб., налоговый период -2015г.,в сумме 35 693,00руб.

В связи с неисполнением обязанностей по уплате указанных налогов, инспекцией в соответствии со ст. 69 Налогового Кодекса РФ направлены требования: ... по состоянию на ... на общую сумму 40 447,19 руб., в том числе на земельный налог по ОКТМО 81701000-35 139,00 руб., пени- 796,48 руб., земельный налог по ОКТМО 81650435-554,00руб., пени-10,22 руб., с указанием срока добровольной уплаты задолженности до ....

... налогоплательщиком Баглаевым М.В. в полном объеме погашена задолженность по налогу на имущество и пени, по земельному налогу и пени по ..., при этом, задолженность по земельному налогу по ... оплачена не была. Задолженность по данному требованию по земельному налогу по ... составила 35 139,00 руб., на сумму задолженности начислены пени в сумме - 796,48 руб.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового Кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст. 69 данного Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. В силу абз.4 п.4 ст. 69 Кодекса требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Срок обращения налогового органа в суд исчисляется с момента срока уплаты, установленного в требовании об уплате.

В требовании N 294 по состоянию на 08.02.2017 установлен срок добровольного исполнения до 10.04.2017, следовательно, инспекция могла обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании суммы долга в срок до 11.10.2017. Судебный приказ мировым судьей вынесен 21.07.2017.

Таким образом, налоговая инспекция своевременно обратилась за судебным приказом к мировому судье.

В соответствии с абзацем 2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Судебный приказ отменен определением мирового судьи от 13.12.2019, следовательно, налоговая инспекция вправе была обратиться с исковым заявлением в срок до 13.06.2020. Административное исковое заявление поступило в районный суд и зарегистрировано -10.04.2020.

Следовательно, административный истец обратился в суд с соблюдением срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заслуживают внимания также доводы жалобы относительно неверного вывода суда о представлении административным истцом недостоверных сведений о размере задолженности.

Так, Баглаевым М.В. за предыдущие налоговые периоды 2012-2014 годы была допущена недоимка по земельному налогу по ... в размере 88 807,79 руб., поэтому, уплаченные им суммы по земельному налогу по приходно-кассовым ордерам от 06.06.2016г. в сумме 20 000 руб. и от 09.06.2016г. в сумме 8 600 руб. по ... были зачтены за предыдущие налоговые периоды, что установлено вступившим в законную силу решением суда от 1 августа 2016г. по делу N 2а-830/2016.

Судебной коллегией истребованы и изучены материалы административного дела N 2а-830/2016 из которого следует, что уплаченные Баглаевым М.В. суммы по земельному налогу по приходно-кассовым ордерам от 06.06.2016г. в сумме 20 000 руб. и от 09.06.2016г. в сумме 8 600 руб. по ... были учтены при расчете задолженности по налоговому периоду за 2014г.

Иных платежных документов, подтверждающих оплату задолженности по налогу за 2015г., административным ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, доводы ответчика и выводы суда о пропуске административным истцом срока обращения в суд и недостоверно представленных сведений о размере задолженности, коллегия находит несостоятельными.

Согласно приведенным нормам права и установленных обстоятельств по делу, представленных доказательств, коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции, вынесению нового решения об удовлетворении исковых требований.

Взысканию подлежат задолженность по земельному налогу за 2015г. в размере 35 139 руб., пени в размере 796,48 руб., всего 35 935,48 руб., а также государственная пошлина в размере 1278 руб. 06 коп., от уплаты которой административный истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 24 декабря 2020 года отменить. Вынести новое решение:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Бурятия удовлетворить.

Взыскать с Баглаева Михаила Владимировича в пользу Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Бурятия задолженность по земельному налогу за 2015г. в размере 35 139 рублей, пени в размере 796,48 рублей, всего - 35 935 руб.48 коп.

Взыскать с Баглаева Михаила Владимировича в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 278руб. 06 коп.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий: С.В.Булгытова

Судьи: П.С. Назимова

Н.А. Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка