Дата принятия: 01 июня 2021г.
Номер документа: 33а-2972/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июня 2021 года Дело N 33а-2972/2021
01 июня 2021 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Андреевой Н.В.,
судей Калугиной С.В., Меремьянина Р.В.,
при секретаре Тезиковой Е.О., -
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Андреевой Н.В.
дело по административному иску Стадниковой Марины Анатольевны к администрации Каширского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области, главе Каширского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области Усову Сергею Ивановичу о признании незаконным постановления N 158 от 21 июля 2016 года "О снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий",
по апелляционной жалобе Стадниковой М.А.
на решение Каширского районного суда Воронежской области от 17 февраля 2021 года
(судья райсуда Панявина А.И.),
УСТАНОВИЛА:
постановлением администрации Каширского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области N 83 от 19 августа 2014 года семья Стадниковой Марины Анатольевны, с составом: муж - Стадников Д.С., 1989 года рождения, дочь - Стадникова Е.Д., 2014 года рождения, сын - Стадников М.Д., 2014 года рождения, постоянно проживающие по адресу: <адрес>, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д.118).
Постановлением администрации Каширского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области от 21 июля 2016 года N 158 семья Стадниковой Марины Анатольевны снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (л.д.40).
Полагая данное постановление от 21 июля 2016 года незаконным, Стадникова М.А. обратилась в районный суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование заявленных требований сослалась на то, что оспариваемое постановление лишило ее и членов ее семьи права на получение социальной выплаты и ее использования на погашение основного долга по ипотечному кредиту и процентов по нему в рамках Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 года N 598.
Решением Каширского районного суда Воронежской области от 17 февраля 2021 года в удовлетворении заявленных требований отказано как по существу, так и в связи с пропуском срока на обращение в суд (л.д.176,177-190).
В апелляционной жалобе Стадникова М.А. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, нарушены нормы материального и процессуального права (л.д.205-211).
В судебное заседание явился представитель заинтересованного лица - администрации Каширского муниципального района Воронежской области Сухомлинова И.В..
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще (л.д.221-225). Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав объяснения представителя администрации Каширского муниципального района Воронежской области Сухомлиновой И.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Разрешая заявленные требования, районный суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, и правильно применив нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения - положения Жилищного кодекса РФ, а также положения Кодекса административного судопроизводства РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что ни фактических, ни правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.
Судебная коллегия с выводами районного суда согласна.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Никем не оспаривается, что после приобретения 06 мая 2016 года семьей Стадниковых в общую долевую собственность квартиры по адресу: <адрес>, площадью 62,3 кв.м, уровень обеспеченности административного истца Стадниковой М.А. и членов ее семьи, исходя из суммарной площади находящихся в собственности жилых помещений превысил учетную норму в 14 кв.м. для признания нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
При таких обстоятельствах оспариваемое постановление органа местного самоуправления от 21 июля 2016 года о снятии заявителей с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является по существу правильным, в силу того, что отпали основания, дававшие заявителям право состоять на учете.
Ссылка Стадниковой М.А. на необходимость получения социальной выплаты на погашение основного долга по ипотечному кредиту, взятому на приобретение квартиры, и процентов по нему в рамках Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 года N 598, подробно исследовалась судом и признана несостоятельной.
Как правильно указано в решении суда первой инстанции и не оспаривается административным истцом, после приобретения в мае 2016 года квартиры в собственность семьи, Стадникова М.А. не обращалась с заявлением о предоставлении социальной выплаты на уплату первоначального взноса, погашение основного долга и уплату процентов по кредиту.
29.05.2017 года семья административного истца была исключена из состава участников вышеуказанной программы и данное решение никем не отменено и не изменено, административным истцом не оспаривалось.
Кроме того, в настоящее время действие Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" прекращено.
С учетом изложенного, оснований полагать, что на момент обращения в районный суд с административным иском оспариваемое постановление администрации Каширского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области от 21 июля 2016 года N 158 нарушает права Стадниковой М.А. или членов ее семьи, не имеется.
Кроме того, административным истцом значительно пропущен срок на подачу административного иска.
В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно части 8 указанной статьи, пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
- 2 -
Как правильно установлено судом и следует из материалов дела, такой срок административным истцом пропущен и уважительных причин для его восстановления не имеется.
О нарушении своих прав Стадникова М.А. узнала 03 июня 2017 года (л.д.70,71), получив уведомление органа местного самоуправления, в котором было сообщено о снятии семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании постановления администрации Каширского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области N 158 от 21.07.2016 года.
В районный суд с административным иском по настоящему делу Стадникова М.А. обратилась 09 декабря 2020 года (л.д.5-9, 20), то есть со значительным пропуском процессуального срока.
Таким образом, районный суд правомерно отказал в удовлетворении административного иска и по этому основанию.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции принято по существу законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении иска, и выводы суда,
изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая оценка.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не установлено.
Доводы жалобы не опровергают выводов суда, не содержат правовых оснований к отмене решения, а сводятся лишь к выражению несогласия с постановленным решением и не могут быть приняты во внимание. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.308-311 КАС РФ, судебная
коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Каширского районного суда Воронежской области от 17 февраля 2021 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Стадниковой Марины Анатольевны - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
