Дата принятия: 18 мая 2021г.
Номер документа: 33а-2970/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 мая 2021 года Дело N 33а-2970/2021
18 мая 2021 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего - судьи Кобзевой И.В.,
судей Меремьянина Р.В., Ясинской И.И.,
при секретаре Батуркиной О.О.,
с участием прокурора Сергеевой О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Верхнехавскому району Воронежской области к Гусеву Александру Васильевичу об установлении административного надзора и административных ограничений
по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Верхнехавского района Воронежской области Проскуриной С.Н. на решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 18 марта 2021 года.
(судья районного суда Беляева И.О.)
Заслушав доклад судьи Воронежского областного суда Кобзевой И.В., заключение прокурора Воронежской областной прокуратуры Сергеевой О.А., судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Отдел МВД России по Верхнехавскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Гусева Александра Васильевича.
В обоснование своих требований истец указал, что Гусев А.В. приговором Панинского районного суда Воронежской области от 12 декабря 2011 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде восьми лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
07 ноября 2018 года Гусев А.В. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по постановлению Семилукского районного суда Воронежской области от 25 октября 2018 года условно досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 10 дней.
Освободившись из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области, Гусев А.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период 2020-2021 годов совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Административный истец просил суд установить Гусеву А.В. административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 07 ноября 2028 года, и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в отдел МВД России по Верхнехавскому району Воронежской области для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.
Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 18 марта 2021 года заявленные требования удовлетворены, постановлено: установить в отношении Гусева Александра Васильевича административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 07 ноября 2028 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в отдел МВД России по Верхнехавскому району Воронежской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом фактического пребывания с 22 часов до 06 часов. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.50,51-55).
В апелляционном представлении старший помощник прокурора Верхнехавского района Воронежской области Проскурина С.Н. просит решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 18 марта 2021 года изменить; установить срок административного надзора в отношении Гусева А.В. на три года, срок исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (л.д.58-59).
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционного представления, заслушав заключение прокурора Сергеевой О.А., полагавшей, что решение районного суда подлежит изменению, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Гусев А.В. приговором Панинского районного суда Воронежской области от 12 декабря 2011 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде восьми лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.3-10).
07 ноября 2018 года Гусев А.В. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по постановлению Семилукского районного суда Воронежской области от 25 октября 2018 года условно досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 10 дней (л.д.11).
Постановлениями мирового судьи судебного участка N 4 в Новоусманском судебном районе Воронежской области, вступившими в законную силу, от 09 ноября 2020 года, от 09 декабря 2020 года, от 14 декабря 2020 года, от 21 декабря 2020 года, от 12 января 2021 года Гусев А.В. был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1 и 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.21,22,23,24-25).
Суд первой инстанции, установив, что освободившись из учреждения УФСИН России по Воронежской области, Гусев А.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года был пять раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, пришел к верному выводу о наличии оснований для установления административного надзора и административных ограничений в отношении Гусева А.В.
Вместе с тем, устанавливая административный надзор в отношении Гусева А.В. на срок погашения судимости, то есть до 07 ноября 2028 года, суд сослался на положения пункта 2 части 1 статьи 5 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", мотивируя выводы о сроке административного надзора и порядке его исчисления, в то время как при установлении административного надзора в отношении Гусева А.В. с учетом обстоятельств, установленных по делу, необходимо применять положения пункта 1 части 1 статьи 5 и пункта 2 части 3 статьи 5 указанного закона.
При таких обстоятельствах в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доводы апелляционного представления заслуживают внимания, имеются основания для отмены постановленного судом первой инстанции решения в части установленного срока административного надзора и порядка его исчисления в связи с неправильным применением судом норм материального права и принятия по делу в этой части нового решения.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Исходя из приведенных выше норм закона в отношении Гусева А.В. подлежит установлению административный надзор на срок 3 (три) года, подлежащий исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
С решением районного суда от 18 марта 2021 года в части установленных Гусеву А.В. административных ограничений судебная коллегия соглашается, поскольку суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления Гусеву А.В. административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционное представление старшего помощника прокурора Верхнехавского района Воронежской области Проскуриной С.Н. удовлетворить, отменить решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 18 марта 2021 года в части срока, на который установлен административный надзор в отношении Гусева Александра Васильевича, и порядка его исчисления.
Принять в этой части новое решение, которым установить в отношении Гусева Александра Васильевича 05 мая 1980 года рождения, уроженца р.п. Панино, Панинского района, Воронежской области, зарегистрированного по адресу: Воронежская область, Панинский район, р.п. Панино, ул. 9 Января, д. 102, кв. 4, фактически проживающего по адресу: Воронежская область, Верхнехавский район, п. Фоминичи, ул. Советская, д. 88, административный надзор на срок 3 (три) года. Срок административного надзора, установленного Гусеву Александру Васильевичу, исчислять со дня вступления в законную силу настоящего апелляционного определения.
В остальной части решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 18 марта 2021 года оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий:
судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
