Дата принятия: 10 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-2969/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2021 года Дело N 33а-2969/2021
Судебная коллегия по административным делам Томского областного суда в составе
председательствующего Полякова В.В.,
судей Осмольской М.О., Кущ Н.Г.
при секретаре Степановой А.В.,
помощнике судьи О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело N 2а-1437/2021 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску к Акулову Олегу Руслановичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени
по апелляционной жалобе административного ответчика Акулова Олега Руслановича на решение Кировского районного суда г. Томска от 7 июня 2021 года,
заслушав доклад судьи Осмольской М.О.,
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Томску (сокращенное наименование - ИФНС России по г. Томску) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Акулову О.Р. о взыскании налога, пени.
В обоснование исковых требований указано, что Акулов О.Р. является плательщиком транспортного налога в связи с наличием в его собственности в период с 30.11.2004 по 27.10.2016 автомобиля марки "HONDA CIVIC SHUTTLT", государственный регистрационный знак /__/, с 19.08.2008 - автомобиля марки "HONDA ODYSSEY", государственный регистрационный знак /__/, административному ответчику произведено начисление транспортного налога за 2014-2016 г.г. в размере 4818 рублей, направлено налоговое уведомление N 4048905 от 02.07.2017 о необходимости уплаты транспортного налога за 2014-2016 г.г. в размере 4 818 рублей со сроком исполнения 01.12.2017. В установленный срок транспортный налог не был уплачен, за каждый календарный день просрочки уплаты транспортного налога начислена пеня в размере 22 рубля 44 копейки. Акулову О.Р. направлено требование об уплате налога N 83062 по состоянию на 19.12.2017. В установленный срок транспортный налог и пеня не уплачены. Судебный приказ мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского судебного района г.Томска от 20.04.2018 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 2718 рублей 88 копеек, пени в размере 299 рублей 43 копейки отменен определением мирового судьи от 18.09.2020.
В ходе рассмотрения дела представитель ИФНС России по г. Томску административные исковые требования уточнил, представил заявление, в котором указал, что к взысканию предъявлена задолженность по уплате транспортного налога за 2015-2016 г.г., состоящая из задолженности по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 1630 рублей, за 2016 год - в размере 1 088 рублей 88 копеек, а всего 2 718 рублей 88 копеек.
ИФНС России по г. Томску, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направила; Акулов О.Р. в судебном заседании требования не признал, просил проверить сроки обращения в суд, установленные действующим законодательством для взыскания транспортного налога за указанный период.
Решением Кировского районного суда г. Томска от 07.06.2021 административное исковое заявление ИФНС России по г. Томску удовлетворено: с Акулова О.Р. в пользу соответствующего бюджета взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 -2016 г.г. в размере 2718 рублей 77 копеек, пеня в размере 21 рубль 44 копейки, всего 2740 рублей 32 копейки; государственная пошлина в бюджет муниципального образования "Город Томск" в размере 400 рублей.
В апелляционной жалобе административный ответчик Акулов О.Р. просит данное решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления. В обоснование доводов жалобы указывает, что согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. При этом направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Поскольку налоговое уведомление, содержащееся в материалах дела от 02.07.2017, неверное, так как сумма в налоговом уведомлении не совпадает с суммой, указанной в административном исковом заявлении, то для уплаты транспортного налога должно быть выдано верное налоговое уведомление, однако, срок выдачи верного налогового уведомления истек. Решение Кировского районного суда г. Томска от 07.06.2021 о взыскании транспортного налога за 2015-2016 г.г. с физического лица Акулова О.Р. в 2021 году противоречит пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта по правилам части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.
В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено указанной статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
На территории Томской области транспортный налог введен в действие законом Томской области от 4 октября 2002 года N 77-ОЗ "О транспортном налоге".
В силу пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Исходя из положений частей 1 статей 363, 409 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в суд с заявлением о взыскании пеней вправе обратиться налоговый орган, направивший требование об уплате пеней, в пределах сумм, указанных в требовании.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на Акулова О.Р. в период с 30.11.2004 по 27.10.2016 был зарегистрирован автомобиль марки "HONDA CIVIC SHUTTLT", государственный регистрационный знак /__/; с 19.08.2008 и по настоящее время - автомобиль марки "HONDA ODYSSEY", государственный регистрационный знак /__/.
Налоговым органом в соответствии с требованиями законодательства Акулову О.Р. исчислен транспортный налог на автомобиль марки "HONDA CIVIC SHUTTLT" за 2014 год - 430 рублей, за 2015 год - 430 рублей, за 2016 год - 358 рублей; на автомобиль марки "HONDA ODYSSEY" за 2014 год - 1 200 рублей, за 2015 год - 1 200 рублей, за 2016 год -1200 рублей, всего 4818 рублей.
Административному ответчику посредством почтовой связи направлено налоговое уведомление N 4048905 от 02.07.2017 о необходимости уплаты транспортного налога за 2014-2016 г.г. со сроком исполнения не позднее 01.12.2017 (л.д. 42).
В установленный срок транспортный налог не уплачен Акуловым О.Р., в связи с чем налоговым органом за период с 02.12.2017 по 18.12.2017 начислена пеня в общем размере 22 рубля 44 копейки: за 2014 год - 7 рублей 59 копеек, за 2015 год - 7 рублей 59 копеек, за 2016 год - 7 рублей 26 копеек.
Административному ответчику направлено требование об уплате налога N 83062 от 19.12.2017 с обязанностью погасить недоимку по транспортному налогу до 13.02.2018 в размере 4 818 рублей, пеню в размере 22 рубля 44 копейки. Требование направлено посредством почтовой связи, что подтверждается списком почтовых отправлений N 942 от 23.01.2018 (л.д. 12).
16.04.2018 ИФНС России по г. Томску обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа.
20.04.2018 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Акулова О.Р. в пользу соответствующего бюджета задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 718 рублей 88 копеек, пени в размере 299 рублей 43 копейки, а также задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 3 791 рубль, пени в размере 263 рубля 93 копейки.
18.09.2020 определением мирового судьи указанный судебный приказ отменен. 17.03.2021 в районный суд поступило данное административное исковое заявление.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что срок для обращения в суд за взысканием налоговой задолженности административным истцом не пропущен. Предъявленное административному ответчику требование о взыскании налоговой задолженности является законным и обоснованным.
Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правомерными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и нормам права, регулирующим спорные правоотношения.
Судебная коллегия также учитывает, что несмотря на техническую ошибку при обращении налогового органа за выдачей судебного приказа сведения, содержащиеся в налоговом уведомлении N 4048905 от 02.07.2017, подтверждают обязанность административного ответчика по уплате налогов за 2014-2016 г.г.
Расчеты в уведомлении произведены верно. Из КРСБ видно, что Акуловым О.Р. частично уплачена налоговая задолженность (л.д. 58). Остаток налоговой задолженности составляет 2 718 рублей 88 копеек, что соответствует требованиям, указанным в административном исковом заявлении.
Довод апелляционной жалобы о том, что направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, не принимается судебной коллегией по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на период направления налогового уведомления, требования) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Административным истцом срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа не был пропущен.
Ссылка апеллянта на то, что налоговое уведомление N 4048905 от 02.07.2017 является неверным, а срок направления верного налогового уведомления истек, также не принимается судебной коллегией, поскольку Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность направления повторного уведомления либо требования по уплате налога за один и тот же налоговый период; наличие технической ошибки не влияет на правильность вынесенного решения. Судом первой инстанции дана надлежащая оценка данному обстоятельству, которая, по мнению судебной коллегии, является правильной.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований для изменения или отмены решения суда.
С учетом изложенного, решение Кировского районного суда г. Томска от 07.06.2021 является законным и обоснованным, нарушений норм материального или процессуального права, которые в силу положений статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации являются основанием для отмены или изменения судебных актов, судом не допущено. Таким образом, правовые основания для отмены обжалуемого решения суда отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Томска от 7 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Акулова Олега Руслановича - без удовлетворения.
кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Кировский районный суд г. Томска.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка