Определение Судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 апреля 2021 года Дело N 33а-2937/2021

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Унтевской Е.Л.,

судей: Казариковой О.В., Чуешковой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 30 апреля 2021 года в городе Хабаровске административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска к Ошкину К.А. о взыскании обязательных платежей,

по апелляционной жалобе административного ответчика Ошкина К.А. на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 14 января 2021 года,

заслушав доклад судьи Чуешковой В.В.,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска обратилась в суд с административным иском к Ошкину К.А. о взыскании обязательных платежей, указав, что Ошкин К.А. является собственником транспортного средства, недвижимого имущества и соответственно - налогоплательщиком. Ответчик ненадлежащим образом исполнил обязанности по уплате предусмотренных законом платежей. В связи с чем, налоговый орган просит взыскать с Ошкина К.А. задолженность по транспортному налогу в сумме 5540,15 руб., в то числе недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 5520 руб., пени по транспортному налогу в размере 20,15 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 3093,25 руб., в том числе недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 3082 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 11,25 руб.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 14 января 2021 года административный иск удовлетворен. Суд решил: "Взыскать с Ошкина К.А. задолженность по транспортному налогу в сумме 5540,15 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 3093 рубля 25 копеек.

Взыскать с Ошкина К.А. в доход бюджета муниципального образования "Городской округ г. Хабаровск" государственную пошлину в сумме 400 рублей 00 копеек.".

В апелляционной жалобе административный ответчик Ошкин К.А. просит решение суда отменить, поскольку в 2018 году он произвел переплату по налогу на имущество физических лиц в сумме 13 027,00 руб. о чем направил письмо в ИФНС. Кроме того, административный ответчик оплатил налог в сумме 3082,00, о чем прилагает квитанцию и просит обязать ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска произвести зачет суммы переплаты в счет погашения задолженности по налогу на имущество физических лиц, произвести перерасчет пени с момента возникновения переплаты. Задолженность по транспортному налогу считает необоснованной, поскольку на сайте Госуслуг информация о данной задолженности отсутствует, а судебное решение не содержит указания на период за который заявлено исковое требование по взысканию транспортного налога в размере 5 540,15 руб.

В возражениях на апелляционную жалобу административный истец- ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, поскольку переплаты по налогам у административного ответчика не имеется, а указанные Ошкиным К.А. в апелляционной жалобе суммы были внесены последним по платежному поручению от 10.01.2018г. (11163,00 руб. и 5884,00 руб.) в счет оплаты задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, исчисленному за квартиры, расположенные по адресам: <адрес>. В исковых требованиях по данному делу заявлена ко взысканию с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, которая Ошкиным К.А. не уплачена. По платежному поручению от 25.01.2021г., приложенному Ошкиным К.А. к апелляционной жалобе он оплатил задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 3082,00 руб., что не является предметом спора. Задолженность по транспортному налогу за 2018 год Ошкиным К.А. не уплачена.

Административный истец и административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Суд, с учетом положений части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1, п. 2, п.3, п. 4 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьями 356-361, 399-401, 232, 419, 430, 432 НК РФ установлены обязанности, сроки, порядок и условия уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц, страховых взносов, предусмотрены налоговые ставки, база, порядок исчисления.

Исполнение обязанности по уплате налогов, согласно ст.ст. 72, 75 НК РФ, обеспечивается начислением пени.

Обязательные к уплате на территории Хабаровского края региональные налоги установлены и введены в действие Законом Хабаровского края от 10.11.2005г. N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае", который также определяет основания, порядок и условия применения налоговых льгот для отдельных категорий налогоплательщиков, отдельные элементы налогообложения по федеральным налогам и специальным налоговым режимам, а также устанавливает иные положения, регулируемые законодательством о налогах и сборах.

Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, на административного ответчика по данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, зарегистрирован автомобиль: ЛЕКСУС ES250 гос. номер К6780А777, который в соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ признается объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, Ошкин Константин Александрович признается плательщиком транспортного налога.

Согласно абзацу 3 п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки установлены ст. 6 Закона Хабаровского края от 10.11.2005 N 308г. "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае".

Ошкину К.А. направлено налоговое уведомление N 23110787 от 10.07.2019г. об уплате транспортного налога.

В силу п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства, как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Истцом произведен расчет транспортного налога за 2018 год на сумму 5 520,00 руб.

В нарушение п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ Ошкин К.А. не исполнил свою обязанность по уплате транспортного налога в установленный законом срок, в связи с чем и на основании ст. 75 НК РФ за неуплату транспортного налога в установленный законом срок начислены пени в общей сумме 20,15 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлено требование N 37692 по состоянию на 20.12.2019г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до 21.01.2020г.

Сведений об оплате указанного налога сторонами в суд не представлено.

В соответствии со статей 400 НК РФ Ошкин К.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц.

На основании данных, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, административный ответчик обладает правом собственности на имущество, расположенное по адресу: <адрес>, которое соответствии с пунктом 1 статьи 401 НК РФ признается объектом налогообложения.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и или транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно пункта 1 статьи 409 НК РФ налогоплательщик, являющийся физическим лицом, уплачивает налог на основании налогового уведомления в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ошкину К.А. направлено налоговое уведомление N 23110787 от 10.07.2019г. об уплате налога на имущество физических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

В соответствии со статьей 408 НК РФ сумма налога исчисляется нaлoгoвым органом по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения, как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоговые ставки установлены статьей 3 Решения Хабаровской городской Думы от 23.11.2004г. N 571 "Об утверждении Положения о местных налогах на территории городского округа "Город Хабаровск".

Сведений об оплате указанного налога сторонами в суд не представлено.

В связи с неуплатой вышеуказанных налогов и пени административный истец обратился к мировому судье судебного района "Железнодорожный район г. Хабаровска" судебного участка N 5 с заявлением о вынесении судебного приказа.

15.05.2020г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимок по налогам и пени. 25.06.2020г. судебный приказ отменен.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления о взыскании задолженности: по транспортному налогу за 2018 год в сумме 5 520,00 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год в сумме 20,15 руб., всего - 5 540,15 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 3 082,00 руб., пени за 2018 год - 11,25 руб., всего - 3 093,25 руб., поскольку административный ответчик, являясь налогоплательщиком, свою обязанность по уплате налогов не исполнил.

Заявление о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени подано в установленные пунктом 2 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Доводы апелляционной жалобы Ошкина К.А. не принимаются судом апелляционной инстанции, как не состоятельные и не нашедшие своего подтверждения. Предоставленные административным ответчиком с апелляционной жалобой копии платежных документов от 25.01.2021г. на суммы 13,01 руб., 01.99 руб., 3082,00 руб., и копии жалоб от 19.02.2021г. в адрес административного истца, не свидетельствуют об отсутствии у Ошкина К.А. задолженности по налогам и пени за 2018год, а так же об оплате установленной судом суммы задолженности полностью или частично.

Доказательств наличия переплаты или оплаты по налогам за 2018 год административным ответчиком не предоставлено. Оплаты, произведенные Ошкиным К.А. по платежному поручению от 10.01.2018г. в сумме 11 163,00 руб. и 5 884,00 руб. отнесены налоговым органом в счет оплаты задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, исчисленному за квартиры, находившиеся в собственности административного ответчика и расположенные по адресам: <адрес>. Предмет иска по данному делу - задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, которая Ошкиным К.А. не оплачена. Платежные документы от 25.01.2021г. не содержат информации о налоговом периоде, за который осуществлены платежи и в них указаны банковские реквизиты получателя платежа, не соответствующие налоговому уведомлению N 23110787 от 10.07.2019г.

Отсутствие информации о задолженности по уплате налогов и сборов в личном кабинете административного ответчика на сайте Госуслуг, не свидетельствует об исполнении Ошкиным К.А. обязанности по уплате задолженности по налогам и сборам.

Поскольку неправильного применения и (или) нарушения норм права, которые привели бы к принятию неправильного по существу решения, судом первой инстанции не допущено, оснований для отмены оспариваемого судебного акта не имеется.

Доводы жалобы выводы суда не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для изменения обжалуемого решения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 14 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Ошкина К.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд принявший решение.
Председательствующий:

Е.Л. Унтевская

Судьи:

О.В. Казарикова

В.В. Чуешкова

     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка