Дата принятия: 11 августа 2021г.
Номер документа: 33а-2935/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2021 года Дело N 33а-2935/2021
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Стёпина А.Б.,
судей областного суда Хаировой Д.Р., Берстневой Н.Н.
при помощнике судьи Тутариновой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хаировой Д.Р. дело по апелляционному представлению прокурора Трусовского района г. Астрахани, апелляционной жалобе Шакарова З.А. оглы на решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 20 мая 2021 года по административному исковому заявлению ФКУ ИК N 8 УФСИН России по Астраханской области к Шакарову З.А. оглы об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛА:
начальник ФКУ ИК N 8 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Шакарова З.А.о. указав, что административный ответчик осужден приговором Советского районного суда г. Астрахани от 28 мая 2019 года за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации за совершение преступления <данные изъяты>, к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. После освобождения 16 января 2023 года осужденный намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: г.Астрахань, ул. Чигорина, д.24.
Административный истец просил на основании части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установить в отношении Шакарова З.А.о. административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: запрета а пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, ПТУ, техникумах, подростковых клубах, общеобразовательных школах, детских дошкольных учреждениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства Шакарова З.А.о., а именно: <адрес> после 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Агафонов Е.П. поддержал административный иск, уточнив требования в части ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
Осужденный Шакаров З.А.о. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора в части указанного срока, считая его чрезмерным.
Помощник прокурора Трусовского района г. Астрахани Круглова И.Е. дала заключение об обоснованности установления административного надзора в отношении Шакарова З.А.о.
Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 20 мая 2021 года в отношении Шакарова З.А.о. установлен административный надзор сроком на восемь лет с административными ограничениями в виде: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; ПТУ, техникумах, подростковых клубах, общеобразовательных школах, детских дошкольных учреждениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства Шакарова З.А.о. после 22:00 до 06:00; запрета на выезд за пределы Астраханской области; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Заместитель прокурора Трусовского района г. Астрахани принес на решение суда апелляционное представление, в котором ставит вопрос об изменении судебного решения в части срока административного надзора, установив срок административного надзора на 3 года с момента фактического освобождения из мест лишения свободы и до погашения судимости.
В апелляционной жалобе Шакаров З.А.о. ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, указав не неправильное определение срока установления административного надзора.
На заседание судебной коллегии представитель административного истца - ФКУ ИК N 8 УФСИН России по Астраханской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте слушания по делу, не явился.
Шакаров З.А.о, отбывающий наказание в местах лишения свободы, в разумные сроки надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения его апелляционной жалобы; правом представить свои дополнительные письменные объяснения, уполномочить и направить представителя, не воспользовался, ходатайств об участии в рассмотрении апелляционной жалобы с использованием видеоконференц-связи не заявлял. В этой связи, с учетом надлежащего извещения сторон, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Выслушав заключение прокурора Бурхетьевой Е.М., полагавшей, что апелляционное представление и апелляционная жалоба в части изменения срока установления административного надзора подлежат удовлетворению, проверив материалы дела и, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Шакаров З.А. оглы осужден приговором Советского районного суда г. Астрахани от 28 мая 2019 года за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации Шакарову З.А.о. отменено условное осуждение по приговору Советского районного суда г. Астрахани от 13 июня 2018 года за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено окончательное наказание в виде четырёх лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Назначенное наказание Шакаров З.А.о. отбывает в ФКУ ИК N 8 УФСИН России по Астраханской области, откуда подлежит освобождению 16 января 2023 года по отбытии срока наказания.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего Шакарова З.А. оглы, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица.
Административные ограничения в отношении указанного лица установлены судом в полном соответствии с положениями части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных осужденным преступлений, данных о его личности, отрицательной характеристики по месту отбывания наказания, наличия взысканий за нарушение порядка отбывания наказания, отсутствия поощрений, направлены на предупреждение совершения им новых преступлений и правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что полностью соответствует задачам административного надзора.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с установленным судом сроком административного надзора 8 лет по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона 06.04.2011 N 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Совершенное Шакаровым З.А.о. по указанному выше приговору преступление, предусмотренное частью 1 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории средней тяжести, судимость за которые погашается согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации по истечении трех лет после отбытия наказания. Поэтому срок административного надзора должен быть установлен на срок погашения судимости - 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
Таким образом, решение суда подлежит изменению в части срока административного надзора, подлежащего установлению на 3 года.
Иные доводы апелляционной жалобы о незаконном установлении административного надзора судебной коллегией отклоняются как основанные на ошибочном толковании права.
Административные ограничения Шакарову З.А.о. установлены в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом характера совершенных им, в том числе и ранее, преступлений, его поведения в период отбытия наказания. Эти ограничения соответствуют задачам административного надзора и направлены на предупреждение совершения Шакаровым З.А.о. новых преступлений.
Оснований для отмены или изменения установленных ему ограничений судебная коллегия не усматривает.
Довод жалобы о том, что в описательной части решения районного суда имеется указание на фамилию Б. не свидетельствует о незаконности принятого по делу решения. Допущенная судьей описка является технической опиской, которая подлежит исправлению в порядке статьи 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 20 мая 2021 года изменить в части.
Установить в отношении Шакарова З.А. оглы административный надзор на срок погашения судимости - три года с момента фактического освобождения, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Шакарова З.А. оглы - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий: Стёпин А.Б.
Судьи областного суда: Хаирова Д.Р.
Берстнева Н.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
