Определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 апреля 2021 года Дело N 33а-2932/2021

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сергеева С.С.,

судей Гоношиловой О.А., Камышниковой Н.М.,

при ведении протокола помощником судьи Муравлевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России N 11 по Волгоградской области к Пышаковой (Ипатко) Ю. А. о взыскании недоимки по налогам, пени,

по апелляционной жалобе и дополнению к ней административного ответчика Пышаковой (Ипатко) Ю.А.

на решение Кировского районного суда г. Волгограда от 15 декабря 2020 года, которым с Пышаковой (Ипатко) Ю. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России N 11 по Волгоградской области взыскана недоимка по транспортному налогу за 2017-2018 годы в размере 14 897 рублей, пени в размере 121 рубль 22 копейки, а всего 15 018 рублей 22 копейки.

Также с Пышаковой (Ипатко) Ю. А. в доход муниципального образования город Волгоград взыскана государственная пошлина в размере 600 рублей 73 копейки.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гоношиловой О.А., судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России N 11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к Пышаковой (Ипатко) Ю.А. о взыскании недоимки о налогу и пени, в обоснование указав, что Пышакова Ю.А. в спорном периоде являлась собственником транспортных средств: Тойота Ленд Крузер 200, гос.рег.знак N <...> и Ниссан ЖУК, гос.рег.знак N <...>. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления и требования об уплате задолженности по транспортному налогу. В установленный срок обязанность по уплате налога не исполнена.

В связи с чем, просила взыскать с Пышаковой (Ипатко) Ю.А. недоимку по транспортному налогу с физических лиц за налоговый период 2017-2018 годов в размере 14 897 рублей, пени в размере 121 рубль 22 копейки.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней административный ответчик Пышакова Ю.А. оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении административного иска. Ссылается на нарушение судом норм процессуального права, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ), выслушав представителя административного ответчика Ведмецкую Е.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

До рассмотрения апелляционной жалобы Пышаковой Ю.А. от административного истца поступил отзыв и дополнение к нему, в которых Межрайонная ИФНС России N 11 по Волгоградской области отказывается от заявленных требований о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2018 годы в размере 14 897 рублей.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит названному кодексу, другим федеральным законам или нарушает права иных лиц.

Проверив полномочия на отказ от административного иска, содержащийся в письменном заявлении, в котором указано об информированности о последствиях отказа от административного иска и прекращения производства по административному делу, судебная коллегия принимает частичный отказ от административного иска, поскольку такой отказ закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

На основании части 2 статьи 304 КАС РФ в связи с принятием судом апелляционной инстанции частичного отказа административного истца от исковых требований решение Кировского районного суда г. Волгограда от 15 декабря 2020 года подлежит отмене в части взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2018 годы в размере 14897 рублей, а производство по делу в этой части прекращению.

Возражения представителя административного ответчика относительно прекращения производства по делу в части по заявленному административным истцом основанию не могут служить препятствием в реализации истцом своего права на частичный отказ от исковых требований, принятие которого обусловлено нормами процессуального права и не противоречит положениям КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Удовлетворяя требования о взыскании пени в размере 121 рубля 22 копеек, суд первой инстанции исходил из неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога по вышеназванным объектам налогообложения.

С таким выводом судебная коллегия соглашается частично.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Пышакова (Ипатко)Ю.А. в спорном периоде являлась собственником транспортных средств: Тойота Ленд Крузер 200, гос.рег.знак N <...> и Ниссан ЖУК, гос.рег.знак N <...>.

Налогоплательщику налоговым органом направлялось налоговое уведомление N 36538697 от 10 июля 2019 года с расчётом транспортного налога за 2017, 2018 годы в размере 20446 рублей со сроком уплаты не позднее 2 декабря 2019 года, согласно которому по объекту налогообложения Тойота Ленд Крузер 200,гос.рег.знак N <...>, следовало уплатить налог за 2018 год в размере 16156 рублей, по объекту налогообложения Ниссан Жук, гос.рег.знак N <...>, следовало уплатить налог за 2017 год в размере 1950 рублей, за 2018 год в размере 2340 рублей. Также налогоплательщику направлялось налоговое уведомление N 85381590 от 21 мая 2018 года с расчетом транспортного налога по объекту налогообложения Лексус GS300, гос.рег.знак N <...> за 2015 год в размере 1556 рублей со сроком уплаты не позднее 1 декабря 2018 года.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в адрес административного ответчика направлено требование N 43220 от 25 декабря 2019 г. об уплате в срок до 4 февраля 2020 года задолженности по транспортному налогу в размере 20446 рублей и пени в размере 95 рублей 93 копеек, а также требование N 8809 от 5 февраля 2019 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 1556 рублей и пени в размере 25 рублей 94 копейки в срок до 19 марта 2019 года.

Выданный мировым судьей по заявлению налогового органа судебный приказ от 8 июня 2020 года отменен определением мирового судьи от 16 июля 2020 года в связи с возражениями должника относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (пункт 3).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Согласно пунктов 1 - 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Судебной коллегией установлено, что транспортный налог за 2018 год в размере 16 156 рублей (транспортное средство Тойота Ленд Крузер 200, гос.рег.знак N <...> уплачен административным ответчиком 23 декабря 2019 года, что подтверждается чек-ордером (л.д.59), в котором указан конкретный налоговый период и объект налогообложения. Зачёт налоговым органом указанной суммы в иной более ранний налоговый период противоречит положениям статьи 78 НК РФ.

Таким образом в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ обязанность административного ответчика по уплате транспортного налога за 2018 год по объекту налогообложения Тойота Ленд Крузер 200, гос.рег.знак N <...> прекращена 23 декабря 2019 года.

Поэтому предусмотренные статьей 75 НК РФ основания для начисления пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год по объекту налогообложения Тойота Ленд Крузер 200, гос.рег.знак N <...> за период с 23 декабря 2019 года по 24 декабря 2019 года (16156х6,25%/300х2=7,71) у налогового органа отсутствовали, в связи с чем решение суда первой инстанции в части взыскания пени за этот период нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно в силу пункта 3 части 2 статьи 310 КАС РФ подлежит изменению, размер взысканной пени подлежит уменьшению с 121 рубля 22 копеек до 113 рублей 51 копейки ( 121,22 -7,71=113,51).

В остальной части решение суда о взыскании пени является правильным.

Доводы апелляционной жалобы с учетом дополнения к ней о том, что пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 годы по объекту налогообложения Тойота Ленд Крузер 200, гос.рег.знак N <...> и за 2017, 2018 годы по объекту налогообложения Ниссан Жук, гос.рег.знак N <...> погашены, основанием к отмене решения суда не являются, так как согласно приложенным к апелляционной жалобе с учётом дополнения к ней чек-ордерам уплата пени произведена 25 марта 2021 года, то есть после вынесения решения судом первой инстанции.

Доказательства погашения пени, начисленной в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2015 год по объекту налогообложения Лексус GS300, гос.рег.знак N <...>, административным ответчиком ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представлены.

Безусловных оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных частью 1 статьей 310 КАС РФ, не установлено.

Вопреки доводам апелляционной жалобы административный ответчик Пышакова Ю.А. согласно материалам дела была извещена о месте и времени рассмотрения дела судом первой инстанции надлежащим образом.

В связи с уменьшением судебной коллегией взысканной решением суда суммы, решение суда подлежит также изменению в части взыскания государственной пошлины, размер государственной пошлины подлежит снижению с 600,73 рублей до 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ Межрайонной ИФНС России N 11 по Волгоградской области от административного иска к Пышаковой (Ипатко) Ю. А. в части требований о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2018 годы в размере 14897 рублей.

Решение Кировского районного суда г. Волгограда от 15 декабря 2020 года в части взыскания задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2018 годы в размере 14897 рублей отменить, производство по делу в этой части прекратить.

Решение Кировского районного суда г. Волгограда от 15 декабря 2020 года изменить, уменьшив размер пени с 121,22 рублей до 113,51 рублей, размер государственной пошлины с 600,73 рублей до 400 рублей.

В остальной части решение Кировского районного суда г. Волгограда от 15 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнение к ней Пышаковой Ю.А.- без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка