Дата принятия: 07 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-29110/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2021 года Дело N 33а-29110/2021
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Иваненко Е.С.
судей: Золотова Д.В., Кривцова А.С.,
при секретаре Поцепуновой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шаповаленко О.А. к ТО N 11 по Лабинскому, Курганинскому и Мостовскому районам филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю, межмуниципальному отделу по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконными регистрационных действий на недвижимое имущество,
апелляционной жалобе представителя Шаповаленко О.А. по доверенности Ковальчук С.И. на решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 17 мая 2021 года,
заслушав доклад судьи Золотова Д.В., судебная коллегия
установила:
Шаповаленко О.А. обратилась в суд с административным иском о признании незаконными действий (бездействий) Территориального отдела N 11 по Лабинскому, Курганинскому и Мостовскому районам филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю, Межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. В обоснование своего заявления истец указывает, что определением Лабинского городского суда от 04.09.2020 года в качестве обеспечения иска по делу N 2-997/2020 наложен арест на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 72,5 кв.м, расположенное по адресу: <Адрес...>, кадастровый номер . Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором вышеназванное определение получено Территориальным отделом N 11 по Лабинскому, Курганинскому и Мостовскому районам филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю 18.09.2020 года. Согласно данным справочной информации по объектам недвижимости в режиме online 21.09.2020 года произведена государственная регистрация отчуждения указанного имущества, что, в свою очередь, послужило препятствием для исполнения решения Лабинского городского суда от 18.12.2020 года по делу N 2-997/2020, которым иск Шаповаленко О.А. удовлетворен в части. Административный истец просил суд признать незаконными действия, выразившиеся в государственной регистрации отчуждения права собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 72,5 кв.м., расположенное по адресу: <Адрес...>, кадастровый номер и обязать устранить нарушения путем отмены произведенных регистрационных действий от 21.09.2020 года под регистрационной записью .
Решением Лабинского городского суда Краснодарского края от 17 мая 2021 года в удовлетворении административного иска отказано.
В апелляционной жалобе, направленной в Краснодарский краевой суд, представитель Шаповаленко О.А. по доверенности Ковальчук С.И. просит решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 17 мая 2021 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований административного иска. В обосновании требований указано, что обжалуемое решение является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе.
В силу частей 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно пункта 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, решением Лабинского городского суда от 14.12.2020 года по делу 2-997/2020 года исковое заявление Шаповаленко О.А. к Шаповаленко О.В. о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов - удовлетворено частично.
В качестве мер по обеспечению указанного иска 04.09.2020 года Лабинским городским судом Краснодарского края вынесено определение о наложении ареста на долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 72,5 кв.м., расположенное по адресу: <Адрес...>, кадастровый номер .
Данное определение поступило административному ответчику на исполнение 18.09.2020 года в 15 часов 10 минут.
22.09.2020 года в 10 часов 35 мин. в ЕГРН внесена запись об аресте на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 72,5 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, кадастровый номер , однако ранее, 21.09.2020 года в 10 часов 31 мин. в ЕГРН уже была внесена запись о переходе права и регистрации права долевой собственности на основании договора купли - продажи от 16.09.2020 года, заключенного между ответчиком по делу 2-997/2020 Шаповаленко О.В. и Бирюковой Е.В., удостоверенного нотариусом Лабинского нотариального округа Казбановой Т.Н.
В соответствии подпунктом 8 пункта 1 статьи 16 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.
Согласно положений подпункта 9 пункта 1 статьи 16 Федерального закона N 218 - ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение трех рабочих дней с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, а в случае поступления таких заявления и документов в электронной форме - в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов.
С учетом всех обстоятельств по данному делу, судебная коллегия полагает правомерным вывод суда первой инстанции о законности действий Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Кроме того, компетенция ФГБУ "ФКП Росреестра" (его филиалов) ограничивается полномочиями, которыми оно наделено в соответствии с Приказом Росреестра от 18.10.2016 г. N П/0515 "О наделении федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" отдельными полномочиями органа регистрации прав", вступившим в силу с 01.01.2017 г., и к ним не относится рассмотрение заявлений об осуществлении государственной регистрации прав/обременений и право принятия по ним решений об осуществлении государственной регистрации, решений о приостановлении осуществления государственной регистрации, решений об отказе в осуществлении государственной регистрации.
Таким образом, Территориальный отдел N 11 по Лабинскому, Курганинскому и Мостовскому районам филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" не является лицом, которое должно отвечать по заявленным требованиям.
Доводы апелляционной жалобы проверены, и не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы, изложенные в судебном решении.
Оснований для отмены судебного решения, вынесенного с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, не установлено.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и не подлежащим отмене.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 17 мая 2021 года оставить без изменений, апелляционную жалобу представителя Шаповаленко О.А. по доверенности Ковальчук С.И. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
