Дата принятия: 03 июня 2021г.
Номер документа: 33а-2905/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2021 года Дело N 33а-2905/2021
от 3 июня 2021 года по делу N 33а-2905/2021, г. Махачкала
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Гончарова И.А.,
судей Магомедовой З.А. и Абдулхалимова М.М.,
при секретаре Шахбанове М.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Каспийскому ГОСП УФССП России по Республике Дагестан и УФССП России по Республике Дагестан о признании бездействия Каспийского ГОСП УФССП России по Республике Дагестан незаконным
по апелляционной жалобе административного истца ФИО1
на решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата>.
Заслушав доклад судьи Магомедовой З.А., выслушав объяснения административного истца ФИО1 и его представителя по доверенности ФИО10, просивших решение суда изменить, изложив резолютивную часть решения суда указанием на удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме, выслушав возражения заинтересованного лица ФИО4, просившего решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия,
установила:
ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к Каспийскому ГОСП УФССП России по Республике Дагестан о признании бездействия незаконным.
Административные исковые требования мотивированы тем, что решением мирового судьи судебного участка N <адрес> от <дата> исковые требования ФИО1 к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги удовлетворены и постановлено взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги за период с октября 2019 года по февраль 2020 года в размере 18069 рублей 94 копеек.
На основании указанного решения суда мировым судьей выдан исполнительный лист <дата> (серии ВС N).
Реализовав свое право, просить суд о направлении исполнительного документы непосредственно для исполнения в службу судебных приставов, административный истец обратился с заявление к мировому судьей и последним исполнительный лист направлен в Каспийский ГОСП УФССП России по Республике Дагестан <дата> и получен <дата>, что подтверждается соответствующим уведомлением о вручении, что также не оспаривалось представителем административного ответчика.
Помимо исполнительного листа мировым судьей в службу судебных приставов были направлены, в том числе банковские реквизиты взыскателя - ФИО1
Исполнительное производство возбуждено судебным приставом исполнителем Каспийского ГОСП УФССП России по Республике Дагестан ФИО5 в нарушение ч.8 ст.30 ФЗ "Об исполнительном производстве" лишь <дата>, то есть спустя более 4-х месяцев со дня поступления исполнительного документа в адрес административного ответчика, и после обращения в суд с административным иском о признании бездействий незаконными.
В нарушение ч.17 ст.30 данного ФЗ копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления не была направлена взыскателю.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
Между тем, СПИ Каспийского ГОСП УФССП России по РД не применены меры принудительного характера в отношении должника.
В связи с чем, просит признать в рамках данного исполнительного производства незаконным бездействие Каспийского ГОСП УФССП России по Республике Дагестан.
Решением Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата>, постановлено:
"Административный иск ФИО1 к Каспийскому ГОСП УФССП России по Республике Дагестан и УФССП России по Республике Дагестан о признании бездействия незаконным, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Каспийского ГОСП УФССП России по Республике Дагестан, выразившееся в неисполнении требований исполнительных документа по заявлению ФИО1
В удовлетворении остальной части административного иска ФИО1, отказать".
В апелляционной жалобе административный истец ФИО1 ставит вопрос об изменении решения суда, указав в резолютивной части решения суда об удовлетворении заявленных им административных исковых требований в полном объеме.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указывается, что суд первой инстанции частично удовлетворяя заявленные им требования и никак не мотивировав вынесенное решение, в удовлетворении остальной части административных исковых требований отказывает.
При этом, судом первой инстанции не указано о том, какое именно бездействий судебного пристава-исполнителя СПИ Каспийского ГОСП УФССПП России по РД ФИО6 он счет законным, а какое нет.
Административное дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков Каспийского ГОСП УФССП по РД и УФССП России по РД, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания (ст.ст. 150, 307 КАС РФ).
В силу положений ч. 1 ст. 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в совокупности с доказательствами по делу, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, административным истцом ФИО1 были заявлены административные исковые требования к Каспийскому ГОСП УФССП России по РД о признании бездействий незаконным.
В административном иске указывалось о нарушении административным ответчиком срока возбуждения исполнительного производства; о не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения взыскателю; о не применении СПИ Каспийского ГОСП УФССП России по РД мер принудительного характера в отношении должника.
Между тем, как следует из резолютивной части обжалуемого сторонами судебного акта, исковые требования, изложенные административным истцом ФИО1 в административном исковом заявлении, рассмотрены судом не в полном объеме.
Так, решением суда административные исковые требования ФИО1 к Каспийскому ГОСП УФССП России по Республике Дагестан удовлетворены частично.
Между тем, судом первой инстанции не конкретизировано в какой именно части заявленные административные исковые требования удовлетворены, а в какой части оставлены без удовлетворения.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 183 КАС РФ до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.
Таким образом, учитывая, что в соответствии с требованиями ст. 183 КАС РФ, правом вынесения дополнительного решения наделен суд, принявший решение по административному делу, апелляционная жалоба не может быть рассмотрена по существу до устранения указанных выше недостатков.
При таких обстоятельствах, административное дело подлежит снятию с апелляционного рассмотрения с возвращением в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 183 КАС РФ - вынесения дополнительного решения.
После совершения процессуальных действий, административное дело подлежит направлению в суд апелляционной инстанции для рассмотрения апелляционной жалобы административного истца ФИО1 по существу.
Руководствуясь ст. ст. 309, 311, 183 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Каспийскому ГОСП УФССП России по Республике Дагестан и УФССП России по Республике Дагестан о признании бездействия незаконным, возвратить в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст.183 КАС РФ.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Каспийский городской суд Республики Дагестан.
Председательствующий И.А.Гончаров
Судьи З.А. Магомедова
М.М.Абдулхалимов
Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>
Каспийский городской суд РД в суде первой инстанции N 2а-132/21
судья Р.Д.Курбанов УИД 05RS0021-01-2020-007023-69
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАЕЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2021 года по делу N 33а-2905/2021, г. Махачкала
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Гончарова И.А.,
судей Магомедовой З.А. и Абдулхалимова М.М.,
при секретаре Шахбанове М.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Каспийскому ГОСП УФССП России по Республике Дагестан и УФССП России по Республике Дагестан о признании бездействия Каспийского ГОСП УФССП России по Республике Дагестан незаконным
по апелляционной жалобе административного истца ФИО1
на решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата>.
Руководствуясь ст. ст. 309, 311, 183 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Каспийскому ГОСП УФССП России по Республике Дагестан и УФССП России по Республике Дагестан о признании бездействия незаконным, возвратить в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст.183 КАС РФ.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Каспийский городской суд Республики Дагестан.
Председательствующий И.А.Гончаров
Судьи З.А. Магомедова
М.М.Абдулхалимов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
