Дата принятия: 25 августа 2021г.
Номер документа: 33а-2903/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2021 года Дело N 33а-2903/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Оконешниковой М.М.,
судей Бережновой О.Н. и Протодьяконова В.С.,
при секретаре Архиповой Ю.А.,
с участием прокурора Птицыной М.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционному представлению прокурора на решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 7 июля 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения Исправительная колония N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к освобождаемому из мест лишения свободы Лалетину А.Н. об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Протодьяконова В.С., заключение прокурора, судебная коллегия
установила:
Федеральное казённое учреждение Исправительная колония N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) (далее - ИК N 3) обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что Лалетин А.Н. имеет непогашенную судимость по пп."а", "в" ч.3 ст.158, пп."а", "в" ч.3 ст.158, п."а" ч.3 ст.158, п."а" ч.3 ст.158, п."а" ч.3 ст.158, ч.3 ст.162, пп."а", "в" ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), отбывает наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима, подлежит освобождению 22 ноября 2021 года, за период отбывания наказания характеризуется отрицательно, в связи с чем просит установить в отношении него административный надзор на 10 лет с установлением ограничений.
7 июля 2021 года обжалуемым решением Хангаласского районного суда Лалетину А.Н. установлен административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока истёкшего после отбытия наказания и установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального района (городского округа), избранного местом жительства.
В апелляционном представлении помощник прокурора Хангаласского района Луковцева А.Б. просит решение суда изменить ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение по делу, и неправильного применения норм материального права, поскольку судимость Лалетина А.Н. в редакции уголовного закона, действовавшего в момент совершения преступления, погашается не по истечении 10 лет, а по истечении 8 лет.
В судебном заседании прокурор дала заключение об изменении решения суда.
Административные истец и ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, отложить рассмотрение дела не просили.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).
Согласно статье 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" в суде апелляционной инстанции не применяются правила об обязательном участии сторон и иных лиц, участвующих в деле, их представителей в судебном заседании суда первой инстанции.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.150 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы апелляционного представления, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьёй 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 17 декабря 2013 года Лалетин А.Н. приговором Якутского городского суда осуждён по пп."а", "в" ч.3 ст.158, пп."а", "в" ч.3 ст.158, п."а" ч.3 ст.158, п."а" ч.3 ст.158, п."а" ч.3 ст.158, ч.3 ст.162, пп."а", "в" ч.3 ст.158 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения в исправительной колонии особого режима.
В соответствии со статьёй 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких, а предусмотренное ч.3 ст.162 УК РФ к категории особо тяжких преступлений.
По данному приговору в действиях Лалетина А.Н. установлен особо опасный рецидив преступлений.
22 ноября 2021 года Лалетин А.Н. подлежит освобождению из мест лишения свободы.
Администрацией исправительного учреждения ответчик характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания официально не трудоустраивался, имеет исполнительные листы, которые не погашает. Поддерживает идеи и традиции преступной среды, имеет 19 взысканий, поощрений нет.
Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции указал, что Лалетин А.Н. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение ряда преступлений, в том числе и особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, и, учитывая характеризующие данные ответчика, обстоятельства совершения им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, пришёл к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, необходимо назначить административный надзор сроком на 10 лет с установлением определённых ограничений.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда о необходимости установления административного надзора с назначением определённых ограничений.
Вместе с тем, доводы апелляционного представления о неправильном исчислении срока погашения судимости и, соответственно, срока административного надзора, заслуживают внимания.
Так, в силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Лалетин А.Н. имеет непогашенную и неснятую судимость, в том числе и за совершение особо тяжкого преступления, совершённого 20 мая 2013 года.
В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ, действовавшего на момент совершения преступления) судимость за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Тем самым, срок административного надзора, установленный судом первой инстанции в виде 10 лет, выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает необходимым решение суда в указанной части изменить.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 7 июля 2021 года в части назначения срока административного надзора изменить.
Установить в отношении Лалетина А.Н., _______ года рождения, уроженца .........., административный надзор сроком на 8 лет.
В остальной части данное решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
