Дата принятия: 10 февраля 2022г.
Номер документа: 33а-290/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2022 года Дело N 33а-290/2022
Судебная коллегия по административным делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего судьи Амеличевой С.А.,
судей Евсютиной Е.И., Коротковой И.Д.,
при секретаре Сухоруковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Коротковой И.Д. дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 7 по Калужской области на решение Калужского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 7 по Калужской области к Авдееву Роману Владимировичу о взыскании задолженности по налогам и пени,
установила:
14 января 2021 года в Калужский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 7 по Калужской области, в котором административный истец, уточнив заявленные требования, просил взыскать с Авдеева Р.В. задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 10 050 рублей, по земельному налогу в размере 4 402 рублей, указав в обоснование требований, что административным ответчиком не уплачена задолженность по налогам в полном объеме.
Судом первой инстанции дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца Межрайонной ИФНС России N 7 по Калужской области, административного ответчика Авдеева Р.В., извещавшихся о времени и месте проведения судебного заседания.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года, с учетом определения Калужского районного суда Калужской области от 30 августа 2021 года, исковые требования удовлетворены частично, постановлено:
взыскать с Авдеева Р.В. (проживающего по адресу: <адрес>) в пользу МИФНС России N 7 по Калужской области задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 50 рублей, задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 4 402 рублей.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Взыскать с Авдеева Р.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.
В апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 7 по Калужской области ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с Авдеева Р.В. задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 10 040 рублей как незаконного и необоснованного.
Выслушав представителя административного истца Межрайонной ИФНС России N 7 по Калужской области Мережаного Д.А., поддержавшего апелляционную жалобу, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 3 и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с абзацем 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В силу статьи 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировыми судьями в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
В случае отмены судебного приказа взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, Авдеев Р.В. в 2018 году являлся собственником транспортных средств <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N; земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Налоговым органом Авдееву Р.В. направлено налоговое уведомление N от 27 июня 2019 года, в котором, в том числе, рассчитан транспортный налог за 2018 год в размере 46 500 рублей 00 копеек, земельный налог за 2018 года в размере 4 402 рублей 00 копеек со сроком уплаты налогов не позднее 02 декабря 2019 года.
В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате транспортного и земельного налогов за 2018 год Авдееву Р.В. направлено требование N по состоянию на 13 января 2020 года об уплате, в том числе, транспортного налога в размере 46 500 рублей, земельного налога в размере 4 402 рублей со сроком уплаты до 19 февраля 2020 года.
09 июня 2020 года мировым судьей судебного участка N 4 Калужского судебного района Калужской области выдан судебный приказ о взыскании с Авдеева Р.В. в соответствующий бюджет, в том числе, недоимки по транспортному налогу в размере 46 500 рублей и пени в размере 402,23 рублей, недоимки по земельному налогу в размере 4 402 рублей и пени в размере 38,08 рублей.
По заявлению Авдеева Р.В. определением мирового судьи судебного участка N 4 Калужского судебного района Калужской области от 27 июля 2020 года судебный приказ от 09 июня 2020 года отменен.
Суд первой инстанции, разрешая настоящее дело, пришел к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления в части взыскания с Авдеева Р.В. задолженности по земельному налогу за 2018 год в размере 4 402 рублей, поскольку административным ответчиком земельный налог за 2018 год уплачен не был.
В указанной части решение районного суда не обжалуется.
Разрешая административное дело в части заявленных требований о взыскании с Авдеева Р.В. задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 10 050 рублей, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с Авдеева Р.В. задолженности по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 50 рублей и об отказе в удовлетворении административного иска о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в остальной части, посчитав установленным, что на основании представленных административным ответчиком платежных документов последним произведена оплата транспортного налога: 20 августа 2019 года в сумме 40 рублей, 31 августа 2019 года в сумме 500 рублей, 27 сентября 2019 года в сумме 2 000 рублей, 15 октября 2019 года в сумме 2 000 рублей, 25 октября 2019 года в сумме 3 000 рублей, 17 декабря 2019 года в сумме 2 500 рублей, которые необоснованно зачтены налоговым органом в счет погашения задолженности Авдеева Р.В. по транспортному налогу за 2017 год, поскольку срок ее истребования истек и вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 12 января 2021 года МИФНС России N 7 по Калужской области в удовлетворении административного иска к Авдееву Р.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год отказано ввиду пропуска срока на обращение в суд. В связи с указанными обстоятельствами районным судом сделан вывод о зачете в счет уплаты задолженности по транспортному налогу за 2018 год вышеуказанных платежей на общую сумму 10 000 рублей.
Вместе с тем, решение районного суда в части взыскания с Авдеева Р.В. задолженности по транспортному налогу за 2018 год подлежит изменению по следующим основаниям.
Так, из материалов дела N 2а-1-720/2021 следует, что налоговым органом Авдееву Р.В. направлено налоговое уведомление N от 08 июля 2018 года, в котором, в том числе, рассчитан транспортный налог за 2017 год в размере 47 640 рублей.
В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога за 2017 год Авдееву Р.В. направлено требование N по состоянию на 28 января 2019 года об уплате транспортного налога в размере 47 640 рублей и пени в размере 671,72 рублей со сроком уплаты до 26 февраля 2019 года.
Выданный 3 февраля 2020 года мировым судьей судебного участка N 4 Калужского судебного района Калужской области судебный приказ о взыскании с Авдеева Р.В. в соответствующий бюджет недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 38 000 рублей и пени в размере 671,72 рублей по заявлению Авдеева Р.В. определением мирового судьи судебного участка N 4 Калужского судебного района Калужской области от 15 мая 2020 года отменен.
6 ноября 2020 года Межрайонная ИФНС России N 7 по Калужской области обратилась в Калужский районный суд Калужской области с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Авдеева Р.В. задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 35 500 рублей и пени в размере 671,62 рублей, указав в обоснование требований, что административному ответчику рассчитан транспортный налог за 2017 год в размере 47 640 рублей, из которых административным ответчиком уплачено в общей сумме 12 140 рублей: в августе 2019 года - 2 000 рублей, 100 рублей, 40 рублей, в сентябре 2019 года - 500 рублей, 2 000 рублей, в октябре 2019 года - 2 000 рублей, 3 000 рублей, в декабре 2019 года - 2 500 рублей.
Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 12 января 2021 года в удовлетворении административного иска МИФНС России N 7 по Калужской области к Авдееву Р.В. отказано в связи с пропуском установленного срока на обращение в суд.
Таким образом, уплаченные административным ответчиком согласно представленным по настоящему административному делу платежным документам в 2019 году денежные средства за транспортный налог были учтены налоговым органом при обращении 6 ноября 2020 года в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Авдеева Р.В. задолженности по транспортному налогу за 2017 год, что предусмотрено положениями статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей по налогам, сборам, страховым взносам, погашения недоимки по иным налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням по налогам, сборам, страховым взносам и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей (пункт 1); зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно не более чем за три года со дня уплаты указанной суммы налога (пункт 5).
При таких обстоятельствах решение Калужского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года в части взыскания с Авдеева Р.В. в пользу Межрайонной ИФНС России N 7 по Калужской области задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 50 рублей подлежит изменению, с Авдеева Р.В. в пользу Межрайонной ИФНС России N 7 по Калужской области надлежит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 10 040 рублей (46 500 рублей (согласно налоговому уведомлению N от 27 июня 2019 года и требованию N от 13 января 2020 года) - 36 460 рублей (уплачено административным ответчиком).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310 (часть 2 пункт 4), 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Калужского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года в части взыскания с Авдеева Романа Владимировича в пользу Межрайонной ИФНС России N 7 по Калужской области задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 50 рублей изменить. Взыскать с Авдеева Романа Владимировича в пользу Межрайонной ИФНС России N 7 по Калужской области задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 10 040 рублей.
В остальной части решение Калужского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
